Les autorités de Ciego de Ávila ont annoncé ce vendredi que les travailleurs indépendants qui recommencent à occuper les espaces publics de la ville pour vendre pourraient perdre leur licence de travail, dans un avertissement qui combine amendes, inspections et pression directe sur les propriétaires de logements.
Rosa Amparo Bernal Bernal, directrice de l'Inspection d'État et du Contrôle du Territoire de la Direction Provinciale de l'Aménagement du Territoire et de l'Urbanisme, l'a déclaré sans détour lors d'une interview avec le périodique officiel Invasor : "Nous avons de la peine, mais il faudra retirer le projet s'ils réitèrent. Nous voulons des revenus, mais aussi de l'ordre et de la beauté."
La fonctionnaire a précisé la distinction légale que les autorités invoquent pour justifier les sanctions.
"Le portail est d'usage exclusif pour le logement. En revanche, le couloir est un bien public destiné au passage, à la sociabilisation et pour se protéger du soleil ou de la pluie. Personne ne peut le fermer ni l'utiliser pour des affaires personnelles", a expliqué Bernal.
Comme soutien légal, il a cité la Loi 145 sur le Territoire et le Décret 272 de l'année 2001, qui interdisent l'occupation des espaces publics à des fins commerciales.
"Il n'y a pas de résolution qui puisse justifier ce qui est mal fait. Occuper un couloir pour vendre enfreint les réglementations urbaines et l'esthétique de la ville", a-t-il déclaré.
Depuis le début de 2026, les autorités avilènes ont infligé 276 amendes pour cette raison.
La première infraction s'élève à 500 pesos ; la récidive peut atteindre 1 500 pesos.
Dans les cas graves, le dossier est transféré au Ministère du Travail pour gérer le retrait de la licence du travailleur indépendant.
Bernal a également tenu les propriétaires de maisons responsables. "Le propriétaire lui-même doit empêcher que des vendeurs s'installent dans son couloir", a-t-il déclaré.
Les autorités ont également annoncé le renforcement des inspections dans le centre historique et sur le boulevard, et ont mis en place des numéros de téléphone pour canaliser les plaintes.
"La ville est la grande maison. Si nous visitons Matanzas et voyons de l'ordre, pourquoi ne pas désirer la même chose pour Ciego de Ávila ?", a conclu Bernal dans une comparaison qui ignore que la dégradation de l'espace public sur toute l'île répond à la même crise structurelle qui pousse les gens à vendre où ils le peuvent.
La mesure intervient dans un contexte national de durcissement du système des amendes. Depuis janvier 2025, les inspecteurs cubains sont rémunérés en fonction de leurs résultats —nombre et montant des sanctions imposées— un mécanisme qui a fait exploser les chiffres.
En 2024, plus de 606 000 inspections ont été réalisées, avec 371 333 amendes dépassant 980 millions de pesos, indiquent des chiffres officiels.
Ce modèle a généré des plaintes d'arbitraire. En avril 2026, des inspectrices du Pouvoir Populaire ont reconnu avoir infligé une amende à un travailleur autonome sans infractions parce que "on leur exige d'arriver avec des résultats".
L'un des cas les plus marquants est survenu il y a quelques jours lorsque le unique oncologue de l'Île de la Jeunesse a été condamné à une amende de 4 000 pesos pour avoir vendu des livrets à 100 pesos lors d'une vente de garage devant chez lui, ce qui a déclenché une vague d'indignation sur les réseaux sociaux.
La vente sur les portails et dans les espaces publics est, pour des milliers de Cubains, une réponse de survie face à des salaires d'État qui ne suffisent pas à vivre et à une pénurie généralisée sans issue formelle en vue.
Ciego de Ávila, connue sous le nom de la Ville des Portails, doit son surnom aux larges couloirs avec des colonnes néoclassiques qui ornent les façades du centre historique, construit majoritairement entre 1906 et 1930, et qui constituent une part du patrimoine urbain identitaire de la province.
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