Miguel Díaz-Canel a annoncé mercredi que la distribution de la panière de biens de première nécessité —historiquement universelle à Cuba— cessera d'être effectuée pour l'ensemble de la population et sera réservée aux retraités, aux familles avec des enfants atteints de maladies chroniques et aux personnes en situation de vulnérabilité, ce qui représente la plus grande réduction du système de rationnement en vigueur depuis sa création en 1962.
L'annonce a eu lieu lors de la clôture du Plénier Extraordinaire du Comité Central du Parti Communiste de Cuba, qui s'est tenu au Palais de la Révolution à La Havane, où le régime a présenté un ensemble de plus de 20 réformes économiques et sociales.
«La canasta de base (quasi disparue) sera garantie aux retraités, aux familles avec des enfants atteints de maladies chroniques, aux vulnérables», a déclaré Díaz-Canel, encadrant la mesure dans un tournant vers la «protection sociale ciblée» et l'abandon du modèle de subvention généralisée.
Le dirigeant a justifié le changement par un argument que le régime lui-même a évité de reconnaître pendant des décennies : « La justice sociale se construit sur des bases réelles, des revenus avec un pouvoir d'achat, une protection directe pour ceux qui en ont le plus besoin et une économie nationale capable de produire davantage ».
L'annonce, cependant, a des nuances puisque les retraités, qui paradoxalement sont les seuls à conserver le bénéfice, ont une pension minimale de seulement 3,056 pesos cubains par mois — moins de neuf dollars au taux de change informel — tandis que le coût d'un panier de biens de première nécessité (sur le marché informel) pour deux personnes à La Havane a atteint 41,735 pesos en 2025, selon des estimations journalistiques.
Díaz-Canel a également reconnu qu'une partie de la crise est de la responsabilité interne du régime lui-même : « Il y a des obstacles qui ne viennent pas de l'extérieur ni des blocus. Il y a de la lenteur, de la bureaucratie, des normes qui freinent ceux qui veulent produire, et des décisions que nous avons reportées. Ce qui dépend de nous, nous devons le changer nous-mêmes et nous devons le changer maintenant. »
Il a également admis que les réformes ne sont pas novatrices : « Ce ne sont pas des idées nouvelles, ce sont des décisions que le pays a discutées et approuvées il y a des années. L’erreur n’a pas été de les soulever, mais de les avoir reportées. Et cette période de report doit prendre fin. »
Parmi les mesures supplémentaires du paquet figurent la suppression des plafonds de prix généraux — que Díaz-Canel lui-même a reconnu ne pas avoir « en pratique réussi à contenir l'inflation » —, l'ouverture à l'investissement étranger direct dans le secteur privé, l'autorisation pour les Cubains résidant à l'étranger d'investir dans des conditions égales, et la réduction du nombre de ministères de 27 à entre 20 et 21.
Il a également été annoncé la création de l'Institut National des Actifs Entreprenuériaux pour séparer les fonctions étatiques de celles des entreprises.
La Assemblée Nationale a été convoquée pour une session extraordinaire ce jeudi dans le but de ratifier formellement les réformes approuvées par le Parti Communiste, lors d'une journée que le propre Díaz-Canel a décrite comme le début d'une « agenda économique et sociale d'urgence ».
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