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La célèbre «loi des petits-enfants» —la disposition additionnelle huitième de la Loi de Mémoire Démocratique— a déclenché une intense bataille politique en Espagne, avec des accusations réciproques sur le fait que le gouvernement de Pedro Sánchez utilise des nationalisations massives pour modifier le registre électoral en vue des prochaines élections générales.
Le leader du Partido Popular (PP), Alberto Núñez Feijóo, a lancé lundi l'accusation la plus directe à ce jour lors d'une interview sur EsRadio : « Ce qu'il y a derrière est un intérêt évident à obtenir de nouveaux électeurs. Comme avec les électeurs actuels ça ne fonctionne pas, voyons si en fabriquant des électeurs cela peut fonctionner. » L'offensive du PP, rapportée par ABC et l'agence EFE, marque une escalade dans la position du principal parti de l'opposition, qui avait jusqu'à présent maintenu un ton plus prudent.
La présidente de la Communauté de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, est allée plus loin en avertissant directement les fonctionnaires consulaires : « Chaque consul et chaque fonctionnaire qui accorde la nationalité à ceux qui ne la méritent pas doit savoir qu'il commet également un acte illégal. Et voilà notre avertissement ». Ayuso a également alerté sur le fait que Buenos Aires pourrait devenir la troisième circonscription espagnole en nombre de votes, étant donné que les cinq consulats argentins totalisent 462.815 demandes de nationalité.
Le gouvernement a répondu par l'intermédiaire de son porte-parole, Elma Saiz, qualifiant les déclarations de Feijóo d'« irresponsabilité majeure » et défendant la norme comme une mesure basée « sur les principes de réparation et de justice » envers les Espagnols qui ont quitté le pays en raison de la dictature franquiste.
La eurodéputée du PP Alma Ezcurra, responsable du secteur de l'immigration du parti, a élargi les dénonciations sur les réseaux sociaux : « Lorsque nous voulons savoir si quelqu'un manipule des élections, nous nous concentrons toujours sur les bulletins, sur les urnes ou sur le dépouillement. Mais il existe une méthode plus silencieuse : décider qui entre dans le registre électoral. » Ezcurra a également souligné que le gouvernement aurait engagé l'entreprise Ineco — liée à l'ex-partenaire de l'ancien ministre Ábalos — pour externaliser le processus et atteindre un million de nationalités accordées d'ici 2027.
Vox maintient depuis des mois l'accusation la plus extrême, dénonçant une possible « fraude électorale ». Son porte-parole a demandé lundi de suspendre provisoirement l'instruction du ministère de la Justice qui accorde la nationalité aux descendants d'émigrants du XIXe siècle, arguant qu'un ordre administratif ne peut pas modifier une loi adoptée par les Cortes. Le parti a déjà saisi le Tribunal constitutionnel concernant la Loi de la mémoire démocratique de 2022.
La polémique revêt une dimension particulièrement pertinente pour Cuba. Selon une enquête d'ABC, le gouvernement espagnol a attribué des contrats d'un montant de 1,6 million d'euros au Grupo Palco, entreprise subordonnée au Conseil des ministres cubain et liée au conglomérat militaire GAESA, afin de recruter 107 travailleurs pour soutenir le consulat espagnol à La Havane. Le leader de Vox, Santiago Abascal, a résumé la situation le 22 juin sur les réseaux sociaux : « Payer la dictature cubaine pour qu'elle les aide à truquer les élections ».
Le problème s'aggrave car Cuba n'est pas signataire de la Convention de La Haye, ce qui rend difficile la vérification indépendante de l'authenticité des documents nécessaires pour prouver l'ascendance espagnole. Le consulat de La Havane accumule plus de 137 700 dossiers officiels, avec des estimations portant ce chiffre à 350 000 démarches initiées, et les demandeurs reçoivent des réponses du type : « En raison du volume des dossiers, cette démarche peut prendre plusieurs mois ».
À l'échelle mondiale, près de 2,5 millions de personnes ont demandé la nationalité par cette voie depuis l'entrée en vigueur de la loi en octobre 2022. Le délai pour les nouvelles demandes a définitivement pris fin le 22 octobre 2025, mais le flux de résolutions — environ 34 000 rien que pour le premier trimestre de 2026 — maintient le débat vivant. Le taux de refus n’est que de 1,3 %, et l'organisation Iustitia Europa a déposé lundi une plainte auprès de la Junta Electoral Central remettant en question les critères d'attribution des provinces de vote pour les nouveaux nationalisés, alertant que le registre des Espagnols à l'étranger dépasse déjà les 3,2 millions d'inscrits.
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