La Cámara des Représentants des États-Unis a approuvé mardi la Loi sur la Protection de la Lumière Solaire, une législation qui mettrait fin au changement d'heure deux fois par an et établirait l'heure d'été comme norme permanente dans tout le pays.
Le projet a été soutenu par 308 votes pour et 117 contre, lors d'un vote bipartite qui transfère désormais la décision au Sénat.
Un projet lancé depuis la Floride
L'initiative a été introduite en janvier 2025 par le représentant Vern Buchanan (républicain de Floride), avec le soutien du représentant Gus Bilirakis (FL-12), président du sous-comité du commerce et l'un de ses principaux défenseurs.
Bilirakis a résumé le sentiment de ses électeurs : «Les Floridiens en ont assez de la pratique obsolète et inutile de changer les horloges deux fois par an».
Le Comité de l'Énergie et du Commerce, présidé par le représentant Brett Guthrie (KY-02), avait approuvé la loi le 21 mai avec un vote écrasant de 48 à un avant qu'elle n'arrive en plénière.
Trump, un allié déclaré
Le président Donald Trump a été l'un des défenseurs les plus visibles de cette législation et a promis en mai de travailler pour qu'elle soit promulguée.
«Il est temps que les gens cessent de s'inquiéter de 'l'horloge', sans mentionner tout le travail et l'argent dépensés pour cette procédure ridicule qui se répète deux fois par an. Ce sera également une grande VICTOIRE pour le Parti Républicain. Profitez-en !», a écrit sur Truth Social il y a presque deux mois.
Le président a également souligné que le changement d'heure coûte aux citoyens, aux villes et aux États « des centaines de millions de dollars » chaque année, et a défendu l'heure d'été permanente comme « l'alternative la plus populaire » car « cela vous donne une journée plus longue et lumineuse ».
Que dit la loi ?
Si elle est approuvée par le Sénat et promulguée, la législation établirait comme norme permanente l'horaire actuellement en vigueur entre mars et novembre, supprimant les ajustements semestriels.
Les états bénéficiant d'exemptions antérieures pourraient choisir de maintenir l'horaire standard tout au long de l'année.
Actuellement, Arizona, Hawaii et des territoires comme Puerto Rico et les Îles Vierges n'observent pas l'heure d'été.
De plus, 19 États ont adopté des lois leur permettant d’adopter l’heure d’été permanente dès que le Congrès fédéral le permettra, selon la Conférence nationale des législatures étatiques.
L'obstacle au Sénat
Le chemin dans la chambre haute ne sera pas simple. Le principal obstacle est le sénateur républicain Tom Cotton (Arkansas), qui, en octobre 2025, a bloqué une tentative d'approbation accélérée par consentement unanime.
Cotton a argué que l'heure d'été permanente entraînerait des conséquences négatives en hiver : dans des villes comme Grand Rapids, Michigan, le soleil ne se lèverait pas avant 9h15 du matin, et à Williston, Dakota du Nord, jusqu'à 9h45, obligeant les enfants et les travailleurs à se déplacer dans l'obscurité.
Ce n'est pas la première fois que la proposition va aussi loin.
En mars 2022, le Sénat a approuvé à l'unanimité une version antérieure de la même loi, mais la Chambre ne l'a jamais soumise au vote.
Une opinion publique divisée
Bien que le changement d'heure deux fois par an soit largement impopulaire - selon un sondage AP-NORC de 2025 - les préférences concernant l'alternative à adopter sont loin d'être unanimes.
Une enquête Gallup de la même année a révélé que 48 % de ceux qui souhaitent éliminer le changement préfèrent l'heure standard permanente, contre seulement 24 % qui optent pour l'heure d'été permanente.
Le précédent historique le plus proche n'est pas non plus encourageant : en 1974, le président Richard Nixon a promulgué une loi sur l'heure d'été permanente durant la crise énergétique, mais elle a été abrogée moins d'un an plus tard en raison de l'impopularité des matins sombres d'hiver.
Le projet passe maintenant au Sénat, où son avenir dépendra de la capacité des dirigeants républicains à surmonter l'opposition de Cotton et à rassembler les votes nécessaires pour avancer sans avoir recours au consentement unanime.
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