
Le régime cubain a publié ce mardi dans la Gaceta Oficial No. 64 un ensemble législatif qui met à jour les règles concernant la durée maximale d'exploitation des véhicules du secteur touristique avant qu'ils puissent entrer sur le marché intérieur, parmi d'autres dispositions sur la fabrication, la commercialisation et l'importation de véhicules à moteur.
La Résolution 52/2026 du Ministère des Transports (MITRANS) établit les « Règlements complémentaires sur la commercialisation, l'importation, la fabrication ou l'assemblage et le désassemblage des véhicules à moteur, remorques et semi-remorques », et met à jour les délais fixés par la réglementation précédente.
La Résolution 34/2023, en vigueur depuis le premier mars 2023, avait établi les délais maximaux d'exploitation dans le secteur du tourisme comme suit : jusqu'à deux ans pour les voitures économiques ou intermédiaires et les motocyclettes ; jusqu'à trois ans pour les voitures de luxe, les véhicules utilitaires et les minibus ; jusqu'à cinq ans pour les autocars de 17 à 30 places ; et jusqu'à sept ans pour les autocars de plus de 30 places ou à deux niveaux.
La nouvelle résolution actualise ce schéma dans le cadre de la transformation de la matrice énergétique que le gouvernement cubain déclare comme l'un de ses objectifs.
Le paquet comprend également le Décret 163/2026 du Conseil des ministres, signé par le premier ministre Manuel Marrero Cruz, qui remplace le Décret 119 du 30 décembre 2024 et entre en vigueur sept jours après sa publication.
Ce décret autorise la commercialisation en pesos cubains (CUP) des véhicules qui sont déclarés obsolètes dans la location touristique et qui peuvent être récupérés par des intéressés, ce qui, en théorie, ouvrirait une voie pour que ces moyens de transport parviennent au marché intérieur.
Le texte du décret reconnaît lui-même que la mise à jour répond à « la nécessité de l'adapter au contexte économique actuel » et à l'intention de « contribuer à la transformation de la matrice énergétique ».
Une autre nouveauté significative est le Décret-Loi 122/2026 du Conseil d'État, signé le 22 juillet 2026 par Juan Esteban Lazo Hernández, président de l'Assemblée nationale du pouvoir populaire, qui modifie le Code de la sécurité routière de 2010 pour autoriser l'assemblage de véhicules non seulement par des entités étatiques, mais aussi par des entreprises mixtes et des acteurs non étatiques avec autorisation.
Le nouvel article 229 du Code de la sécurité routière est rédigé comme suit : « Il est autorisé de fabriquer et d'assembler des véhicules à moteur, des remorques et des semi-remorques, à partir de l'acquisition licite de leurs pièces, conformément aux dispositions du Conseil des ministres, afin de garantir la qualité et la sécurité de leur exploitation ».
Dans ce cadre, les personnes morales non étatiques cubaines pourront importer des composants pour assembler des cyclomoteurs, des motocyclettes, des tricycles électriques et des voitures électriques neuves, à condition d'avoir l'approbation du Conseil des Ministres par l'intermédiaire du MITRANS et que cette activité figure dans leur objet social.
Seules les entités autorisées par le Ministère du Commerce extérieur et de l'Investissement étranger (MINCEX) pourront importer les kits, composants et accessoires pour ces activités, et les projets d'assemblage de véhicules électriques devront inclure des stations de recharge alimentées par des sources renouvelables.
En matière fiscale, l'impôt spécial sur la vente de véhicules peut atteindre 35 % de la valeur totale en devises pour les véhicules haut de gamme, tandis que les véhicules électriques assemblés à Cuba pourraient être exonérés avec un taux de 0 %.
Ce paquet législatif fait partie des 176 mesures de réforme économique annoncées par le gouvernement cubain en 2026, visant à élargir la participation non étatique dans l'économie et à dynamiser le marché intérieur des véhicules au milieu d'une crise structurelle que le régime attribue à des facteurs externes, mais qui trouve ses racines dans plus de six décennies de gestion centralisée.
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