Deux économistes cubains ont qualifié de «absurde» et de «échec» la décision de plusieurs provinces de rétablir des plafonds sur des produits de base tels que l'huile, les œufs, le lait en poudre, le sucre et les saucisses, à peine quelques semaines après que le régime lui-même les ait supprimés dans le cadre de son plan de réformes économiques.
La contradiction est flagrante : le 19 juin, l'Assemblée nationale a ratifié les soi-disant 176 transformations économiques, qui incluaient explicitement la fin des contrôles centralisés des prix, arguant que les plafonds précédents avaient généré des pénuries et des détournements vers le marché noir. En moins de deux mois, les autorités provinciales de Villa Clara, Santiago de Cuba, Guantánamo, Holguín et Matanzas ont commencé à fixer de nouveaux plafonds de manière unilatérale et désordonnée.
Pedro Monreal, économiste cubain avec une grande présence sur les réseaux sociaux, a résumé le bilan par une phrase cinglante sur son profil Facebook : « 176 mesures et un seul résultat : prouver qu'ils n'ont rien appris ».
Monreal a également souligné que « le supposé approche plus libéralisante des 176 mesures s'est estompée en moins de deux mois » et a tracé une comparaison défavorable avec la ratée Tarea Ordenamiento de 2021 : cette réforme, a-t-il déclaré, avait au moins un « design explicite et quantifié de correction des prix relatifs », tandis que les 176 mesures n'ont même pas de preuve publique d'un design préalable équivalent.
L'économiste Elías Amor, auteur du blog Cubaeconomía, a également été catégorique : « Le parti communiste décidant des marges commerciaux et des prix de vente au public. Éteignez et partons ».
Amor a qualifié ce qui s'est passé d'«absurde irréel du modèle économique qui prédomine à Cuba depuis 1959» et a averti que l'Accord 157 approuvé samedi par le Conseil Provincial de Villa Clara — qui a fixé le prix de l'œuf à 110 pesos l'unité, celui de l'huile à 2 500 pesos le litre et celui du lait en poudre à 3 120 pesos le kilogramme — a provoqué «une pénurie immédiate des biens et services de première nécessité».
Le déclencheur du recul est une escalade inflationniste qui a dépassé toutes les prévisions officielles. L'huile, qui se situait autour de 1,500 pesos en avril, a dépassé les 4,000 pesos en août, avec des pics allant jusqu'à 7,000 pesos par litre dans certaines zones du pays.
Amor a également souligné que le problème ne se limite pas à Villa Clara : « La bêtise ne reste pas à Villa Clara, mais s'étend au conseil d'administration de la municipalité de Guantánamo, dans ce cas, pour réguler le prix de l'huile, qui a augmenté ces derniers jours pour atteindre 6 000 pesos et plus par unité. »
La population a accueilli les nouveaux contrôles avec scepticisme. Suite à l'annonce des prix de référence à San Luis, Santiago de Cuba, une internaute a résumé le sentiment général : « Quand je le verrai, je le croirai ».
L'historique confirme les doutes : en février de cette année, un exercice similaire à Guantánamo a abouti à 1 538 amendes et 162 ventes forcées sans que les prix ne se stabilisent de manière durable. Le propre Miguel Díaz-Canel avait reconnu le 18 juin que les plafonds précédents « ont provoqué des pénuries, des détournements vers l'illégalité et une moindre collecte », un argument qui est désormais mis en évidence avec la répétition du cycle.
Amor a conclu que la solution ne passe pas par les contrôles étatiques mais par le marché libre : « Les Cubains doivent savoir que ce mécanisme est possible et qu'il peut et doit fonctionner dans l'économie de Cuba une fois que le modèle actuel, qui n'est pas capable d'assurer un approvisionnement à un prix acceptable d'huile, sera remplacé. »
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