La Banque de Crédit et de Commerce (Bandec) à Guantánamo a annoncé ce vendredi qu'elle progresse dans la contractualisation d'entreprises privées en tant qu'agents financiers afin qu'elles versent en espèces les pensions des retraités directement dans leurs établissements, tout en offrant un ensemble d'incitations à ceux qui s'engagent volontairement.
L'annonce a été réalisée par Júder Ortiz González, sous-directeur comptable de la Direction Provinciale de Bandec dans la province la plus orientale de Cuba, qui a également précisé que le paiement des chèques correspondant au mois d'août débutera le lundi 18 août et s'étendra jusqu'aux premiers jours de septembre, avec cinq jours de service prioritaire.
Ortiz a précisé que la participation des acteurs économiques n'est pas obligatoire, mais a souligné que ceux qui collaborent bénéficieront d'un traitement préférentiel de la part de la banque, a indiqué un rapport de la station Radio Guantánamo.
Parmi les avantages prometteurs figurent des bonifications économiques pour chaque opération de "caisse extra" réalisée par des retraités, une priorité dans le service bancaire, une accélération des demandes de crédit et une préférence pour l'accès aux liquidités pour leurs propres opérations commerciales.
Le sous-directeur a été explicite sur les conséquences de ne pas participer : "Ce n'est pas la même chose pour celui qui devient agent financier, qui aide la banque à effectuer le paiement, que pour un acteur qui ne fait rien. Ainsi, toutes ces analyses seront prises en compte au moment d'interagir avec un acteur économique."
L'argument officiel pour transférer cette fonction au secteur privé est d'alléger les files d'attente auxquelles font face les retraités dans les agences bancaires. "En étant plus près de l'acteur, bien sûr, ils n'ont pas à faire tant de files, ils n'ont pas à passer un jour, deux jours ou trois pour encaisser leur chéquier," a affirmé Ortiz.
Au moment de l'annonce, le processus de recrutement était encore en phase d'analyse, sans préciser combien de commerces avaient été intégrés ni quand ils commenceraient effectivement à opérer comme points de paiement.
Cette initiative à Guantánamo reproduit un schéma national qui est en cours depuis plusieurs mois. Le projet pilote a débuté en avril dans quatre municipalités de La Havane et s'est étendu en mai à Holguín, où une vingtaine de mipymes ont commencé à verser des pensions à près de 5 000 retraités.
En juillet, la Banque centrale de Cuba l'a officialisé comme une mesure de portée nationale dans le cadre du paquet de 176 mesures économiques approuvées par l'Assemblée nationale.
Le contexte est une crise structurelle de liquidité, avec plus de 50 % des distributeurs automatiques du pays inopérants ou vides, tandis que les retraités attendent plusieurs heures dans des files pour retirer de l'argent.
Cuba compte plus de 1,7 million de retraités dont la pension minimale est de 4 000 pesos par mois, soit moins de 10 dollars au taux de change informel, alors qu'une personne aurait besoin de plus de 30 000 pesos par mois pour acheter un panier de biens de première nécessité.
L'économiste Elías Amor a été le critique le plus catégorique de ce schéma. Selon son analyse, le paiement des pensions est une responsabilité de l'État qui ne doit pas être transférée au secteur privé.
Elle a également averti que cette mesure pourrait servir de prétexte pour sanctionner ou fermer des entreprises qui ne peuvent pas répondre à la demande de liquidités.
"Tout d'abord, je propose de supprimer immédiatement cette folie. C'est une énième idée du régime castriste, qui se solde souvent par un échec, et qu'ils imputent ensuite au blocus et à l'embargo pour justifier leurs erreurs", a déclaré l'économiste.
Le contexte à Guantánamo est particulièrement tendu. En juillet, le gouvernement provincial a admis que les banques ne disposaient pas d'assez de liquidités, avec un déficit quotidien d'au moins trois millions de pesos.
Parallèlement, les autorités locales ont menacé d'imposer des amendes aux commerces qui n'acceptent pas les paiements par transfert électronique, dans une dynamique de pression simultanée sur le secteur privé depuis différents fronts.
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