Publication d'un rapport décourageant sur les demandes d'asile aux États-Unis

Formulaire I-589, de demande d'asile politiquePhoto © X/Prinxant Law

Un rapport publié par TRAC, le projet de recherche de données non partisan affilié à l'Université de Syracuse, documente que les refus d'asile dans les tribunaux de l'immigration des États-Unis ont atteint un niveau record en juin 2026 : 94,1 % de tous les cas ont été rejetés, tandis que le taux d'approbation s'est effondré à seulement 5,5 %.

Le document, rendu public le 31 août, décrit une transformation sans précédent du système migratoire sous l'administration Trump.

En termes concrets, seulement 771 personnes ont obtenu l'asile ce mois-ci, moins d'un quart de celles qui en bénéficiaient il y a à peine trois ans.

Les 0,4 % restants ont vu leur demande d'asile refusée, mais ont reçu une autre forme de protection migratoire.

Une chute qui a commencé avant Trump

La tendance à la baisse n'est pas nouvelle.

Selon TRAC, les taux d'approbation ont commencé à chuter sous l'administration Biden, passant de plus de 50 % au début de son mandat à 32 % à la fin.
Ce qui a changé avec Trump, c'est la rapidité de l'effondrement : en un peu plus d'un an et demi, le taux est passé de 32 % à 5,5 %.

Le rapport indique que «les taux généraux de concession d'asile ont constamment diminué et ont atteint un niveau historiquement bas en 2026».

La reconfiguration du corps des juges

Un des facteurs centraux qui explique cet effondrement est la transformation radicale du corps des juges de l'immigration.

Selon des registres de l'Office exécutif de révision de l'immigration (EOIR), 279 juges ont été licenciés ou ont démissionné pendant les années fiscales 2025-2026, ce qui représente 38 % des 735 juges en fonction à la fin de l'année fiscale 2024.

Le contraste avec l’ère Biden est marqué : durant ses quatre années de gouvernement, un taux annuel de seulement 5 % des juges a quitté ses fonctions. Pour remplir les postes vacants, l'administration Trump a recruté 192 nouveaux juges et ajouté 53 temporaire, atteignant ainsi 743 juges actifs pour l'exercice fiscal 2026.

Cependant, seulement 322 d'entre eux —soit 43%— étaient déjà en fonction avant que Trump prenne ses fonctions.

Les juges qui sont restés ont également durci leur position

Le rapport révèle que même les juges qui n'ont pas été licenciés ont durci leurs critères.

Parmi les 130 juges actifs de manière continue entre les années fiscales 2021 et 2026, les trois quarts ont augmenté la proportion des affaires qu’ils ont rejetées.

«Cette augmentation moyenne a été de 33 points de pourcentage», précise TRAC.
La médiane de l'augmentation a été de 28 points de pourcentage.

Le rapport lui-même avertit que les taux de refus ne dépendent pas uniquement de la philosophie judiciaire de chaque magistrat, mais aussi de «le type de cas traité, la situation de détention des immigrants demandant l'asile, les politiques migratoires en vigueur et d'autres facteurs extérieurs au contrôle individuel du juge».

Plus de cas résolus, mais avec de pires résultats

Paradoxalement, le volume des affaires résolues a également atteint des niveaux records.

En mars et juin 2026, plus de 14 000 résolutions mensuelles ont été atteintes.

Cependant, cette augmentation de la productivité ne s'est pas traduite par davantage d'approbations, mais par un plus grand nombre de refus traités plus rapidement. Il y a eu une baisse temporaire entre novembre et décembre 2025 — lorsque les résolutions ont chuté à 8 800 par mois — en raison directe des licenciements massifs de juges.

L'impact sur les Cubains

Pour la communauté cubaine aux États-Unis, les chiffres sont particulièrement préoccupants.

En juin 2026, les tribunaux ont émis 1 642 ordres de déportation contre des Cubains, et il y a environ 42 000 Cubains avec des ordres de déportation émis par des juges qui restent encore en dehors de la détention sur le territoire américain.

Le contexte légal s'est également durci : la Cour Suprême a soutenu en juin 2026 une politique qui permet aux agents des frontières de rejeter certains demandeurs avant qu'ils n'entrent physiquement dans le pays, et le Service de la citoyenneté et de l'immigration (USCIS) a annoncé en juillet une nouvelle règle pour diriger davantage de cas directement vers les tribunaux migratoires, où les chances de refus sont considérablement plus élevées.

TRAC publie régulièrement des rapports individualisés par juge, permettant de comparer les taux de refus de chaque magistrat avec ceux de ses collègues au sein du même tribunal et au niveau national — un outil particulièrement pertinent dans un système où le résultat d'une demande d'asile peut dépendre, dans une large mesure, du juge attribué au dossier.

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