La règle de la charge publique suscite l'inquiétude parmi les Cubains qui cherchent à obtenir la résidence permanente aux États-Unis, mais son impact dépend du chemin migratoire choisi par chaque personne. L'avocat John Dutton, du cabinet John Dutton Law PLLC à Houston, Texas, l'explique clairement : ceux qui régularisent leur statut sous la Loi d'Ajustement Cubaine sont protégés, mais ceux qui demandent la résidence par d'autres voies font face à un tableau très différent.
«Nous savons que cette charge publique n'affecte pas la résidence des personnes sous l'Ajustement Cubain. Cela, nous l'avons bien compris», a affirmé John Dutton lors d'une interview avec Tania Costa pour CiberCuba.
Le problème survient lorsqu'un Cubain qui a initialement fait une demande en vertu de cette loi ouvre ensuite une seconde voie de résidence, par exemple en se mariant avec un citoyen américain et en présentant une demande familiale. Dans ce cas, l'exemption statutaire de la Loi sur l'ajustement cubain ne s'applique pas, et le demandeur est soumis à l'évaluation standard de la charge publique.
«Il y a d'autres groupes qui ont soumis des demandes parce qu'après avoir postulé pour l'Ajustement Cubain, ou d'autres nationalités, ils ont reçu ou se sont mariés avec un citoyen américain et ont soumis des demandes de changement de statut à travers ces demandes familiales. Et il faut donc être très prudent», a averti l'avocat.
Le contexte réglementaire aggrave la situation. Ce 18 septembre 2026, une nouvelle règle finale sur la charge publique du DHS, publiée le 20 juillet, entrera en vigueur et élargira la discrétion des agents de l'USCIS pour évaluer des facteurs tels que l'âge, la santé, la situation financière, l'éducation et l'utilisation des prestations publiques. L'exemption pour les Cubains en vertu de la Loi sur l'ajustement cubain reste intacte, mais ceux qui font une demande par le biais de la famille sont exposés à ce contrôle plus strict.
De Rojas a indiqué que le gouvernement utilise déjà toute imprécision dans les formulaires comme motif de refus. «Nous savons déjà que le gouvernement évalue cela pour refuser des résidences.»
Le cabinet John Dutton Law a répondu en durcissant ses propres procédures internes. « Nous avons indiqué à nos parajuristes de faire preuve d'une grande prudence lors de la remplissage de ces formulaires qui étaient auparavant plus simples ; même en cas d'élément manquant, ils nous envoyaient une demande de preuves ou de consultation, et maintenant nous savons qu'en raison de la moindre erreur ou d'un détail, ces personnes vont être refusées », a expliqué.
Un autre point qui génère de la confusion parmi les Cubains est le travail sans permis et sa relation avec les impôts. L'avocat John Dutton a été clair à ce sujet : « Ce n'est pas parce que tu travailles sans permis de travail que cela te rend inéligible pour l'Ajustement Cubain ».
Cependant, l'historique fiscal peut effectivement avoir un impact sur l'évaluation. De Rojas a expliqué qu'un juge peut considérer de manière favorable qu'une personne a travaillé sans autorisation mais a respecté ses obligations fiscales : « D'accord, il n'a pas travaillé avec un permis, mais il a payé ses 'taxes'. Donc, une chose peut compenser l'autre, ce qui peut être très différent de dire, j'ai travaillé, mais je n'ai pas fait d'impôts. Cela pourrait en effet être nuisible ».
Le cabinet conseille à ses clients de ne jamais mentir devant l'USCIS concernant leur historique professionnel. « Jusqu'à aujourd'hui, nos clients, en disant la vérité, en reconnaissant qu'ils ont travaillé même sans ce permis de travail, ont été résidents », a assuré De Rojas.
En ce qui concerne les impôts, il est recommandé de consulter un comptable avant d'agir : toute personne ayant reçu un W-2 ou un 1099 est tenue de déclarer au IRS, que ce soit avec ou sans permis de travail. Cette situation s'inscrit dans un durcissement généralisé des entretiens d'ajustement de statut que l'USCIS applique depuis 2025, avec des exigences de plus en plus strictes pour approuver les cas sur le territoire américain.
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