Le Conseil des Ministres de Cuba a publié ce mercredi le texte mis à jour du , une norme qui établit les règles pour l'achat et la vente en gros et au détail de ces produits sur l'île et qui couvre depuis la récolte jusqu'au stockage et à la distribution finale.
La version révisée et convenue est parue dans la , publiée le 23 septembre, en conformité avec le mandat contenu dans la Disposition Finale Troisième du Décret 161, approuvé le 23 juillet 2026 et publié dans la Gaceta Ordinaire No. 75 le 9 septembre 2026.
Le Décret 143 a été émis à l'origine le 30 décembre 2025 et signé par le Premier ministre Manuel Marrero Cruz. Sa première publication a eu lieu dans la Gazette Officielle No. 33 Ordinaire, le 9 avril 2026. L'édition spéciale de ce mercredi reprend les modifications introduites par le Décret 161 et occupe les pages deux à 16 de cette gazette.
Selon son article premier, le décret a pour objet « d'établir les réglementations pour le processus de commercialisation en gros et au détail des produits agricoles et forestiers, ses principes, les acteurs qui y participent, leurs attributions et obligations, ainsi que les infractions et les mesures à imposer en cas de commission de celles-ci ».
La norme s'applique à un large éventail d'acteurs : entités étatiques, micro, petites et moyennes entreprises publiques, privées et mixtes, coopératives agricoles et non agricoles, travailleurs indépendants, détenteurs légitimes de terres et producteurs agricoles et forestiers.
Parmi ses objectifs figurent la flexibilisation de la commercialisation vers différents destinations, le soutien de ce processus avec une approche de chaîne de valeur et l'incitation à la production et à l'approvisionnement. Le décret prévoit également la mise en place de comités d'achats publics pour l'approvisionnement à la consommation sociale « avec l'utilisation d'appels d'offres et l'établissement d'un système d'évaluation des fournisseurs », ainsi que la création de nouveaux types de marchés « qui impactent avec une nouvelle image, propreté, organisation, variété d'offres et de services ».
En matière d'innocuité, la norme exige « de garantir les bonnes pratiques en faveur de la gestion de la qualité et de l'innocuité des aliments, ainsi que de la prévention et de la réduction des pertes et des gaspillages alimentaires et de la gestion adéquate des déchets avec une approche d'économie circulaire et de 'Une seule Santé' ».
Tous les acteurs qui commercialisent ces produits sont tenus d'opérer par le biais de comptes bancaires fiscaux habilités et de canaliser par eux tous les encaissements et paiements résultant de leurs opérations.
Le Décret 143 a abrogé le Décret 35 de 2021, qui régulait la commercialisation agroalimentaire selon un schéma de plus grande centralisation étatique, ainsi que le Décret 71 de 2022 sur la décentralisation des prix de collecte. La norme repose sur la Loi 148 « Loi de Souveraineté Alimentaire et de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle », de mai 2022, et a été complétée par la Résolution 16 de 2026 du Ministère de l'Agriculture, qui a établi son règlement d'application.
Les modifications introduites par le incluent la fixation des prix par accord entre les parties contractuelles et l'incorporation de prix différenciés pour les produits biologiques certifiés et pour ceux validés par le Système Participatif de Garantie Agroécologique.
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