Le chef de mission de l'Ambassade des États-Unis à Cuba, Mike Hammer, a renforcé son agenda diplomatique concernant l'île lors d'une visite à Mexico, où il a rencontré Todd Wilcox, sous-secrétaire à la Sécurité Diplomatique au Département d'État, et Ron Johnson, ambassadeur des États-Unis au Mexique, en plus de participer à un forum régional sur la sécurité et l'investissement.
Hammer a assisté à la conférence OSAC Americas & Energy Fall 2026 Summit, qui s'est tenue les 21 et 22 septembre à l'hôtel Hyatt Regency de la capitale mexicaine. L'événement, organisé par le Conseil Consultatif de Sécurité à l'Étranger (OSAC) du Département d'État, a réuni des diplomates, des cadres en sécurité d'entreprise et des investisseurs pour aborder les défis de la sécurité et de l'investissement dans la région.
Lors de la rencontre, le diplomate a été au centre de la discussion «A Fireside Chat on Cuba» —un dialogue sur Cuba— aux côtés de représentants du Bureau de la sécurité diplomatique du Département d'État. Le programme comprenait également un panel sur le paysage des risques pour le Mexique, le Venezuela, Cuba et les Caraïbes orientales.
Après sa participation, l'Ambassade des États-Unis à Cuba a informé sur ses réseaux sociaux que Hammer « a rencontré un grand intérêt concernant la situation à Cuba et des attentes quant à un changement ».
Le voyage au Mexique s'inscrit dans une agenda diplomatique que Hammer a maintenu depuis son arrivée à Cuba en novembre 2024, marqué par un style de diplomatie publique active peu courant dans le contexte de l'île.
En février 2026, le chef de mission a effectué une tournée à Madrid et à Rome où il a appelé à soutenir une transition « pacifique et rapide » et a déclaré que « l’avenir de Cuba sera décidé par les Cubains ».
En mai, il a participé à la Conférence des Chefs de Mission du Commandement Sud à Doral, en Floride, aux côtés du secrétaire d'État Marco Rubio et du général Francis L. Donovan, commandant du SOUTHCOM, lors d'une réunion qui a suscité une large couverture médiatique internationale.
Jours avant le voyage au Mexique, Hammer était à Santa Clara et Villa Clara supervisant la distribution d'aide humanitaire américaine et rencontrant des promoteurs du changement, parmi lesquels l'activiste Coco Fariñas.
Cette aide fait partie des 100 millions de dollars que Washington a offerts à Cuba, canalisés par l'intermédiaire de l'Église catholique, de Caritas et d'organisations non gouvernementales indépendantes, sans intermédiaire du gouvernement cubain.
Le contexte de cette agenda diplomatique est devenu plus complexe après la révélation de CBS News concernant un mémorandum interne de l'armée des États-Unis dans lequel il était question de la disponibilité de six types d'unités militaires —brigades de police militaire, bataillons d'ingénieurs, brigades médicales, entre autres— pour le Commandement Sud dans un délai de 90 à 120 jours, dans le cadre d'une planification relative à Cuba.
Le mémorandum ne mentionnait pas Cuba par son nom ni n'ordonnait de déploiement, mais plusieurs responsables ont confirmé à CBS qu'il était lié à la planification concernant l'île.
Analystes signalent que le profil des unités consultées —logistique, ingénierie, police militaire et soutien médical— correspond davantage à celui d'opérations d'assistance humanitaire ou de stabilisation qu'à celui d'une action militaire offensive conventionnelle.
Sans qu'il soit possible d'affirmer que Hammer construit explicitement un réseau d'acteurs pour « le jour d'après », son agenda diplomatique — voyages internationaux, rencontres avec des responsables militaires, échanges avec la société civile cubaine et participation à des forums de sécurité — montre un programme qui combine des contacts internationaux, des réunions avec des fonctionnaires de la sécurité et de la défense, ainsi que des rencontres avec des représentants de la société civile cubaine à un moment où l'attention de Washington sur la situation de l'île est croissante
Le président Donald Trump a lui-même déclaré vendredi que « Cuba est en train d'échouer de manière spectaculaire » et que les États-Unis « veulent ouvrir Cuba à notre peuple ».
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