
Le Département d'État a ordonné ce mardi le retour à Washington du chargé d'affaires américain au Nicaragua, Elias Baumann, pour ce que le porte-parole Tommy Pigott a décrit comme des « consultations critiques », en réponse directe au rejet par le régime de Daniel Ortega et Rosario Murillo de l'ambassadrice désignée par Washington.
Selon le communiqué officiel du Département d'État, la mesure a été adoptée par instruction directe du secrétaire d'État Marco Rubio après le refus du Nicaragua de donner son agrément diplomatique à Natasha Franceschi, qui avait été nommée par le président Donald Trump en août et confirmée par le Sénat par vote oral le 30 septembre.
Le bene placito est l'approbation préalable que l'État récepteur doit accorder au candidat proposé par un autre pays ; sans cela, l'ambassadeur désigné ne peut pas assumer ses fonctions même s'il bénéficie du soutien de son propre Sénat.
Pigott a qualifié la décision d'Ortega et Murillo de « totale absence de volonté d'engager un dialogue diplomatique productif » et a accusé le couple au pouvoir d'hypocrisie.
«Le rejet d'Ortega et Murillo envers l'ambassadrice désignée Natasha Franceschi, une diplomate de carrière hautement qualifiée, démontre l'hypocrisie de leur rhétorique de respect mutuel et leur désir de faire du théâtre politique aux dépens du peuple nicaraguayen», a-t-il souligné.
Franceschi a environ 25 ans d'expérience dans le Service extérieur américain, avec le rang de ministre conseiller au sein du Senior Foreign Service, et a occupé des postes en Tunisie, en Slovaquie, en Irak et au siège même du Département d'État.
Le communiqué n'annonce ni une rupture des relations diplomatiques, ni la fermeture de l'ambassade, ni l'expulsion de fonctionnaires, ni des sanctions supplémentaires, ni des modifications des services consulaires, et ne précise pas non plus de date de retour de Baumann à Managua.
C'est le deuxième refus du Nicaragua concernant un candidat au poste d'ambassadeur américain : en juillet 2022, Managua a retiré le visa d'agrément initialement accordé à Hugo Rodríguez, désigné par l'ancien président Joe Biden, laissant l'ambassade sans ambassadeur titulaire depuis mai 2023.
L'épisode se déroule à un moment de détérioration accélérée des relations bilatérales. En avril 2026, Washington a sanctionné les enfants d'Ortega et Murillo ainsi que des entreprises minières liées au gouvernement. En juin, Rubio a qualifié le régime d’« ennemi de l'humanité » et a annoncé des restrictions d'entrée pour plus de 100 fonctionnaires et leurs familles.
Le rejet du beneplácito à Franceschi a été révélé publiquement le 2 octobre lors de la réunion extraordinaire des ministres des affaires étrangères de l'OEA convoquée pour analyser la crise politique nicaraguayenne, à laquelle Managua n'a pas participé en raison de son retrait de l'organisation en 2023.
Quelques jours avant l'appel à consultations de Baumann, le 9 octobre, l'Union Européenne a prolongé ses sanctions ciblées contre le Nicaragua jusqu'en octobre 2027, dans un contexte de pression internationale sur le régime d'Ortega et de Murillo.
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