Les États-Unis ont avancé d'un an les dates d'action finale pour quatre catégories de visas d'immigrant par demande familiale dans le Bulletin des Visas de novembre 2026, une décision qui peut s'avérer importante pour les familles cubaines qui attendent des avancées dans leurs dossiers migratoires depuis des années.
Selon le Bulletin des visas de novembre publié par le Département d'État, les catégories F1, F2B, F3 et F4 progressent exactement de 12 mois par rapport à octobre, tandis que F2A, destinée aux conjoints et aux enfants de moins de 21 ans de résidents permanents, signe un progrès d'un mois.
Les nouvelles dates s'appliqueront en novembre 2026 aux demandeurs figurant dans la colonne All Chargeability Areas Except Those Listed (Toutes les zones de chargeabilité sauf celles énumérées), où se trouvent généralement les personnes nées à Cuba.
Cependant, l'avancement des dates de priorité ne signifie pas que les visas sont approuvées, que les temps d'attente individuels aient été automatiquement réduits ni que les restrictions migratoires actuellement applicables aux citoyens cubains disparaissent.
Pour comprendre l'ampleur du changement, il est nécessaire de distinguer les dates de disponibilité des visas, les conditions pour demander la résidence aux États-Unis et les limitations qui affectent l'émission de documents migratoires dans les consulats américains.
Quelles catégories de visas familiales progressent en novembre ?
La table A du Bulletin des Visas, intitulée Final Action Dates (Dates d'Action Finale), détermine les dates de priorité pour lesquelles des numéros de visa peuvent être autorisés, à condition que les demandeurs remplissent les autres exigences.
Voici les dates correspondantes à Cuba et leur comparaison avec octobre :
CategoríaOctubre de 2026Noviembre de 2026Avance| F1 | 22 de enero de 2020 | 22 de enero de 2021 | 12 meses |
| F2A | 22 de septiembre de 2026 | 22 de octubre de 2026 | 1 mes |
| F2B | 22 de agosto de 2019 | 22 de agosto de 2020 | 12 meses |
| F3 | 22 de octubre de 2014 | 22 de octubre de 2015 | 12 meses |
| F4 | 22 de octubre de 2011 | 22 de octubre de 2012 | 12 meses |
Les changements sont particulièrement significatifs dans les catégories destinées aux enfants adultes et aux frères et sœurs de citoyens américains, dont les dates de priorité restent plusieurs années derrière le calendrier actuel.
La catégorie F1 correspond aux enfants célibataires de citoyens américains âgés de 21 ans ou plus. En novembre, la date d'action finale passe du 22 janvier 2020 au 22 janvier 2021.
La catégorie F2A inclut les époux et les enfants célibataires de moins de 21 ans de résidents permanents. Sa date avance du 22 septembre au 22 octobre 2026.
La catégorie F2B bénéficie aux enfants célibataires de résidents permanents âgés de 21 ans ou plus. La date a été reportée du 22 août 2019 au 22 août 2020.
La catégorie F3 correspond aux enfants mariés de citoyens américains. La nouvelle date limite est fixée au 22 octobre 2015, contre le 22 octobre 2014 du mois précédent.
La catégorie F4 comprend les frères et sœurs de citoyens américains qui ont au moins 21 ans. Sa date d'action finale passe du 22 octobre 2011 au 22 octobre 2012.
Dans toutes ces catégories, la date de priorité du demandeur doit être antérieure à la date limite publiée pour qu'il y ait disponibilité de numéro de visa conformément au tableau A.
Par exemple, une personne née à Cuba avec une demande F4 dont la date de priorité est le 15 octobre 2012 serait considérée avant la nouvelle date limite du 22 octobre 2012.
En revanche, une demande F4 ayant une date de priorité du 1er novembre 2012 serait toujours en dehors de la date d'action finale de novembre.
Être dans l'éligibilité ne garantit pas une approbation immédiate : le dossier doit répondre aux exigences migratoires pertinentes, compléter les démarches en cours et dépasser toute restriction légale applicable.
Que se passe-t-il avec les dates de présentation des demandes ?
Le Bulletin des Visas comprend un deuxième tableau, intitulé Dates for Filing (Dates pour Soumettre des Demandes), qui précise quand certains demandeurs peuvent commencer la phase documentaire de leur processus migratoire.
Pour novembre 2026, les dates de ce tableau correspondant à Cuba sont les suivantes :
- F1 : 1er février 2021.
- F2A : à jour (Actuel, identifié par la lettre C).
- F2B : 1er septembre 2020.
- F3 : 1er novembre 2015.
- F4: 1er novembre 2012.
Dans la catégorie F2A, l'indication que les dates de dépôt sont à jour signifie qu'il n'existe pas de date limite de priorité pour entamer la phase documentaire correspondante, conformément aux règles applicables.
Cela ne signifie pas que tous les visas F2A soient disponibles pour une approbation immédiate. Le tableau A conserve une date d’action finale du 22 octobre 2026, et les deux tableaux remplissent des fonctions différentes.
Les demandeurs qui effectuent leurs démarches par l'intermédiaire du Centre National des Visas (NVC) doivent suivre les instructions qu'ils reçoivent de cette institution concernant la soumission des documents et les étapes restantes.
Pour ceux qui se trouvent aux États-Unis, les dates de dépôt peuvent avoir une conséquence supplémentaire : déterminer quand ils peuvent demander un ajustement de statut via le formulaire I-485.
La société spécialisée en immigration WR Immigration a indiqué dans son analyse de ce jeudi que USCIS permettra d'utiliser le tableau B en novembre.
Néanmoins, les personnes intéressées doivent vérifier ces informations sur la page officielle de l'USCIS concernant les tableaux autorisés pour l'ajustement de statut avant de soumettre le formulaire I-485.
Le Département d'État avertit expressément que le tableau A est la référence par défaut pour demander un ajustement de statut, sauf lorsque l'USCIS indique que le tableau B peut être utilisé.
Que signifie cette avancée pour les Cubains qui sont déjà aux États-Unis ?
Les changements peuvent être pertinents pour les citoyens cubains se trouvant physiquement sur le territoire américain et ayant une demande de regroupement familial en cours, tant qu'ils remplissent les critères pour demander la résidence permanente par le biais d'un ajustement de statut.
Par exemple, une personne avec une demande F2B et une date de priorité du 15 août 2020 se trouve avant le nouveau cutoff d’action finale du 22 août 2020.
Mais pour soumettre le formulaire I-485, il ne suffit pas que la date de priorité soit indiquée dans le bulletin. Il faut également respecter les conditions d'éligibilité, y compris les situations migratoires liées à la manière dont on est entré dans le pays et d'autres circonstances individuelles.
L'approbation d'une demande I-130, à elle seule, ne confère pas la résidence permanente, l'autorisation de travail ni un statut migratoire légal.
De plus, la disponibilité d'un numéro de visa conformément au bulletin n'élimine pas les motifs d'inadmissibilité ou d'autres obstacles pouvant affecter chaque dossier.
Pour cette raison, les demandeurs se trouvant aux États-Unis doivent vérifier leur date de priorité, identifier correctement leur catégorie et consulter s'ils peuvent soumettre le I-485 avant de commencer toute démarche.
Et que se passe-t-il pour les Cubains qui attendent un visa depuis Cuba ?
Dans ces cas, il existe une limitation importante qui ne doit pas être confondue avec l’avancement des dates de priorité.
La Proclamation présidentielle 10998, en vigueur depuis le 1er janvier 2026, maintient des restrictions sur la délivrance de certains visas pour les ressortissants de plusieurs pays, y compris Cuba.
Selon les informations officielles du Département d'État concernant cette proclamation, les restrictions concernent les visas d'immigrant pour les ressortissants cubains soumis à la mesure, avec des exceptions limitées.
Parmi ces exceptions figurent certains cas de double nationalité lorsque la personne demande le visa avec un passeport valide d'un pays non soumis à la suspension, ainsi que d'autres situations spécifiques reconnues par la réglementation.
La proclamation s'applique, en termes généraux, aux personnes qui se trouvaient en dehors des États-Unis à la date de son entrée en vigueur et qui ne détenaient pas de visa valide à ce moment-là.
Le Département d'État indique que les personnes soumises à la mesure peuvent continuer à soumettre des demandes et à assister à des entretiens consulaires, mais pourraient ne pas être éligibles pour recevoir un visa tant que la restriction est applicable.
Par conséquent, une demande de famille cubaine peut avoir une date de priorité active dans le bulletin et, pourtant, faire face à des obstacles à l'émission du visa dans un consulat américain.
Cette situation doit être distinguée d'une autre suspension annoncée par Washington au début de 2026.
Le 21 janvier, une suspension générale de l'émission de visas d'immigrant pour les citoyens de 75 pays, y compris Cuba, est entrée en vigueur, le temps de passer en revue les critères d'éligibilité liés à l'utilisation possible des prestations publiques.
Cependant, le Département d'État a informé que cette suspension n'est plus en vigueur depuis le 21 août 2026, en conformité avec une ordonnance judiciaire rendue dans l'affaire CLINIC et al. v. Rubio et al..
La fin de cette pause n'a pas signifié l'élimination de toutes les restrictions migratoires pour Cuba, car la Proclamation Présidentielle 10998 constitue une mesure indépendante.
Pourquoi les dates familiales ont-elles tant avancé ?
Le Bulletin des Visas d'octobre 2026 a marqué le début de l'année fiscale américaine 2027, qui s'étend du 1er octobre 2026 au 30 septembre 2027.
Au début d'une nouvelle année fiscale, les quotas annuels de visas fixés par la législation américaine sont renouvelés et les autorités ajustent les dates en fonction de la demande et des chiffres disponibles.
Le Département d'État a expliqué dans le bulletin d'octobre que, avec la disponibilité des numéros de visa pour l'exercice fiscal 2027, différentes dates de soumission et d'action finale ont été avancées.
Cependant, le document n'attribue pas expressément l'avance de 12 mois des quatre catégories familiales en novembre à une cause unique et spécifique.
Elle ne garantit pas non plus que les dates resteront au même rythme au cours des prochains mois. Les coupes peuvent avancer, rester inchangées ou régresser selon la demande et les limites légales.
Que doivent vérifier maintenant les familles cubaines ?
Le premier pas consiste à identifier la catégorie de demande familiale et à vérifier la date de priorité figurant sur les documents du dossier, généralement liée à la soumission de la demande I-130.
Il convient ensuite de comparer cette date avec la colonne applicable du Bulletin des Visas de novembre et de déterminer s'il est nécessaire de consulter le tableau A ou le tableau B.
Ceux qui se trouvent aux États-Unis doivent vérifier leur éligibilité pour le changement de statut ainsi que le tableau autorisé par l'USCIS pour novembre.
Ceux qui attendent hors du pays doivent suivre les instructions du Centre National des Visas et vérifier si leur dossier est soumis à une suspension ou à une exception consulaire en vigueur.
En raison des différences entre les processus, les catégories et les situations individuelles, il est conseillé de consulter un avocat en immigration agréé avant de soumettre des demandes, de voyager ou de supposer que l'avancement d'une date permet d'obtenir immédiatement la résidence.
Le changement poursuit l'évolution observée au mois précédent. Le 1er octobre, le Bulletin des Visas d'octobre avait déjà montré un avancement d'un mois dans la catégorie F2A, correspondant aux conjoints et aux enfants mineurs de résidents permanents.
Dans cette mise à jour, la date d'action finale de F2A était passée du 22 août au 22 septembre 2026. Le bulletin de novembre l'avance à nouveau au 22 octobre.
Les restrictions pour les citoyens cubains avaient également pris de l'importance au début de l'année, lorsque les États-Unis ont annoncé un gel de l'émission de visas d'immigrant pour 75 nationalités, mesure qui a commencé le 21 janvier et qui a ensuite été levée par ordre judiciaire en août.
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