Le gouvernement d'Espagne a approuvé un financement de 180 millions d'euros pour promouvoir des logements en location abordables et sociaux dans cinq communautés autonomes, à travers des actions couvrant 317 municipalités où des zones ont été déclarées en marché résidentiel tendu.
La mesure a été approuvée par le Conseil des Ministres mardi dernier, par le biais d'un décret royal qui réglemente l'octroi direct de subventions aux administrations autonomes, selon la référence officielle publiée par le gouvernement espagnol.
Les ressources seront réparties entre Catalogne, Pays Basque, Navarre, Asturies et Galice, avec l'objectif gouvernemental d'élargir l'offre de logements abordables et de contribuer à réduire les prix des loyers dans les régions où l'accès à un logement est soumis à une pression particulièrement élevée.
Cependant, il ne s'agit pas d'une aide financière que les locataires peuvent demander directement. Les bénéficiaires de ces subventions sont les communautés autonomes, qui pourront utiliser les fonds pour différentes actions liées au logement.
La décision peut intéresser les familles cubaines résidant en Espagne, en particulier celles qui vivent en location dans l'un des territoires inclus, bien que l'accord n'établisse pas de prestation spécifique pour les immigrants ni ne garantisse l'accès individuel à un logement.
Selon le décompte publié par l'exécutif espagnol, la répartition territoriale prévue est la suivante :
- Catalogne : environ 119,4 millions d'euros, destinés à des actions dans un périmètre de 271 municipalités.
- Pays Basque (Euskadi) : environ 31 millions d'euros, correspondant à 18 municipalités.
- Navarre : environ 13,3 millions d'euros, pour 21 communes.
- Galice : environ 10,2 millions d'euros, pour La Corogne et Saint-Jacques-de-Compostelle.
- Asturies : environ 5,9 millions d'euros, correspondant à cinq municipalités.
La Catalogne concentre la plus grande partie du financement annoncé et également le plus grand nombre de municipalités concernées par la mesure, avec 271 des 317 incluses dans le champ territorial du programme.
Les subventions permettront de financer la promotion de nouveaux logements et la réhabilitation des biens existants afin de les destiner à la location abordable ou sociale, indépendamment de la classification et de la propriété du terrain, selon les conditions prévues pour les actions.
Ils pourront également être affectés à des solutions d'hébergement alternatives visant à élargir les options de logement à des prix abordables.
Une autre possibilité envisagée est l'acquisition de terrains capables de développer des logements, ainsi que l'urbanisation et la préparation de sols destinés à des usages résidentiels.
Les administrations autonomes ou les entités publiques qui leur sont liées et qui ont des compétences en matière de logement pourront également utiliser ces ressources pour acquérir des biens immobiliers qui seront ensuite intégrés dans l'offre de location sociale ou abordable.
Le décret royal inclut également la couverture des impayés de loyers correspondant à des contrats de location de logements, une mesure distincte de l'octroi d'une aide directe et généralisée pour le paiement du loyer.
Par conséquent, les 180 millions d'euros ne seront pas consacrés uniquement à la construction de nouveaux bâtiments. Le financement pourra être réparti entre la réhabilitation, l'acquisition de logements et de terrains, le développement urbanistique et d'autres mécanismes expressément prévus.
Une précision importante est que les 317 municipalités correspondent au territoire des cinq communautés qui possèdent des zones de marché résidentiel tendu.
Les zones de marché résidentiel tendu sont des territoires reconnus par les procédures prévues dans la législation espagnole sur le logement, où il existe des difficultés particulières pour accéder à un logement habituel dans des conditions économiquement accessibles.
La déclaration de ces zones et le financement approuvé sont désormais des instruments différents : la première identifie certains marchés résidentiels sous pression, tandis que la seconde facilite les ressources aux administrations pour développer des actions en matière de logement.
Pour les Cubains résidant en Espagne, le fait pratique le plus important est que aucun appel à candidatures individuelles n'a été ouvert en raison de cette annonce.
Le communiqué officiel n'identifie pas non plus les exigences personnelles pour accéder aux futurs logements, les plafonds de revenus pour les éventuels bénéficiaires, la documentation nécessaire, les délais d'inscription ni les procédures d'attribution.
En conséquence, il serait prématuré d'affirmer qu'une personne pourra obtenir un logement simplement parce qu'elle réside dans l'un des municipalités concernées ou en remplissant certaines conditions économiques.
L'accès effectif dépendra des projets développés par les administrations compétentes et des conditions qui seront établies pour chaque programme ou appel à projets, lorsque cette information sera disponible.
La financement de 180 millions d'euros fait partie des mesures adoptées lors de la réunion du Conseil des ministres mardi, au cours de laquelle a également été approuvé un autre programme distinct de 45 millions d'euros pour des logements universitaires.
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