Apenas une femme sur quatre détient des terres agricoles à Cuba : les femmes représentent 23 % des personnes ayant des droits sur des parcelles agricoles dans l'île, contre 77 % d'hommes, selon des données officielles de l'Observatoire de Cuba sur l'égalité des genres (OCIG) collectées par le magazine Alas Tensas.
La chiffre, correspondant à la clôture de 2024, représente une avancée presque imperceptible par rapport aux 22,6 % enregistrés en 2023, à peine 0,4 points de pourcentage d'augmentation en un an.
L'écart se creuse lorsqu'on analyse la taille des parcelles : 36,1 % des femmes propriétaires possèdent moins d'un hectare, soit le double de la proportion équivalente chez les hommes, qui s'élève à 18,3 %.
En ce qui concerne le mode de détention, 62 % des femmes titulaires disposent de terrains en usufruit — c'est-à-dire qu'elles peuvent les utiliser sans en être propriétaires — et seulement 38 % les possèdent en pleine propriété. En combinant ces pourcentages avec le nombre total de titulaires, les femmes représenteraient environ 25,6 % des propriétaires de terres agricoles dans le pays.
Cette inégalité d'accès à la terre est complétée par une disparité de revenus tout aussi préoccupante. Une publication du Centre d'Études de la Femme, élaborée avec le soutien du Fonds de Population des Nations Unies (UNFPA) et diffusée en 2025, indique que près de la moitié des femmes rurales n'avaient pas de revenus propres en 2024.
Une enquête de la Fondation Friedrich Ebert réalisée par des spécialistes de FLACSO-Cuba a documenté que « la proportion d'hommes ayant des revenus propres dépasse celle des femmes de plus de 20 points de pourcentage au niveau national, une différence qui s'accentue dans les zones rurales ».
Les données de 2019 recueillies dans cette étude montraient que les femmes représentaient à peine 13 % des personnes associées à des coopératives agricoles et 33 % du personnel des entreprises agroalimentaires.
Le rapport national Cuba 2019. Ascenso a la raíz soulignait déjà que les femmes constituaient 46,3 % de la population rurale cubaine, mais seulement 26,1 % de sa population économiquement active.
«Le manque de revenus propres peut limiter l'indépendance économique des femmes, en particulier lorsqu'elles dépendent d'autres membres du foyer», conclut l'analyse de Alas Tensas, qui souligne que les inégalités documentées ne sont pas nouvelles, mais le résultat de décennies de politiques qui ont systématiquement ignoré la situation des femmes paysannes cubaines.
Beaucoup de Cubaines qui travaillent dans les champs n'apparaissent même pas dans les registres officiels. Elles participent à l'élevage d'animaux, à l'entretien de cultures mineures et à d'autres tâches dans des exploitations familiales sans être mentionnées comme titulaires, souvent sur des terrains enregistrés au nom de leurs partenaires ou d'autres membres de la famille.
À cette invisibilité statistique s'ajoute la charge disproportionnée du travail domestique : selon l'Enquête Nationale sur l'Égalité des Genres de 2016, 98,39 % des femmes rurales participaient à des tâches domestiques, contre 94,49 % des hommes, et 55,96 % prenaient en charge des activités de soin, contre 29,67 % des hommes.
Dans ce contexte, la Fédération Latino-américaine des Femmes Rurales (FLAMUR), organisation indépendante qui a célébré son trentième anniversaire le 15 octobre, demande depuis des années des réformes du modèle agrarien cubain.
Depuis 2019, elle promeut la campagne «Sans la campagne, pas de pays». Sa présidente à Cuba, Katia Hernández Torres, a revendiqué que les agriculteurs puissent décider de quoi produire, commercialiser directement leurs récoltes et établir des prix sans dépendre des intermédiaires d'État obligatoires.
L'organisation a payé un prix pour son activisme : en février 2026, Hernández Torres et d'autres militantes ont été convoquées et interrogées par le Département Technique d'Investigation à Pinar del Río. Hernández Torres a publiquement tenu la Sécurité de l'État responsable de tout dommage à son égard ou à celui de son époux.
Le régime a approuvé en juillet 2026 la Loi 185 sur les terres agricoles et forestières, en vigueur depuis septembre, qui reconnaît pour la première fois l'égalité des genres comme principe de la politique agricole et établit un accès privilégié pour les femmes et les jeunes.
Cependant, le Food Monitor Program a averti que la norme maintient des restrictions structurelles : la propriété privée est limitée à 67,10 hectares, le bail et la métayage demeurent interdits, et l'État conserve le contrôle sur la transmission et la destination productive des terres.
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