Les grandes fissures de l'embargo américain

Mi Cayito.Photo © CiberCuba

Il y a des mots qui décrivent une réalité et d'autres qui, en plus de la décrire, cherchent à provoquer une certaine perception. Le gouvernement cubain préfère parler de « blocus » américain, un terme qui évoque un encerclement absolu, des navires empêchant l'entrée de marchandises et une île coupée du monde. Mais cette image correspond-elle à toute la réalité ?

En termes juridiques et économiques, les sanctions américaines contre Cuba constituent un embargo commercial et financier, avec des restrictions importantes, des exceptions et des autorisations. Elles ne correspondent pas à un blocus naval permanent qui empêcherait physiquement tout commerce avec l'île. Cette différence est importante, car les mots peuvent également être utilisés pour construire une explication politique.

Première fissure : Cuba commerce avec le monde

La Chine, l'Espagne, le Canada, le Brésil, le Mexique, le Venezuela et la Russie, entre autres pays, entretiennent des relations commerciales avec l'île. Cuba importe des aliments, des carburants, des équipements et d'autres produits. Par conséquent, il n'existe pas un isolement commercial absolu. La question pertinente est de savoir pourquoi ces relations n'ont pas réussi à sortir le pays de sa crise économique prolongée.

Deuxième fissure : il y a aussi du commerce avec les États-Unis

Selon le Bureau du Représentant Commercial des États-Unis, les exportations de biens des États-Unis vers Cuba ont atteint 809,6 millions de dollars en 2025. Ce montant comprend des marchandises de différentes catégories et ne doit pas être confondu avec des achats exclusivement médicaux. De plus, les normes américaines permettent, sous certaines conditions, d'exporter des médicaments et des dispositifs médicaux, bien que des restrictions et des difficultés persistent pour certaines opérations.

Ici surgit une question délicate pour La Havane : s'il existe des voies légales pour acquérir des produits médicaux, pourquoi tant d'hôpitaux manquent-ils de médicaments, d'instruments, d'équipements fonctionnels et de ressources élémentaires pour soigner les patients ?

Troisième fissure : les hôpitaux demandent des explications

En mai 2026, la presse indépendante cubaine, citant des données publiques sur le commerce bilatéral, a rapporté des achats cubains aux États-Unis durant 2025 de matières pharmaceutiques, d'instruments chirurgicaux et orthopédiques, ainsi que des dons de produits médicaux d'une valeur d'environ cinq millions de dollars.

Ces données ne démontrent pas que les besoins sanitaires soient satisfaits : les achats peuvent être insuffisants et les dons ne résolvent pas une crise structurelle. Cependant, elles soulèvent des questions légitimes. Quelles quantités sont acquises ? À quelles institutions sont-elles destinées ? Comment sont-elles distribuées ? Quels ressources sont consacrées à l'entretien des hôpitaux ? Où sont les rapports publics permettant de suivre ce parcours ?

Il ne suffit pas de dénoncer les restrictions américaines. Il faut également expliquer la gestion des ressources nationales, le manque d'investissements, la détérioration des infrastructures et les décisions qui ont contribué à affaiblir le système de santé.

Quatrième fissure : l'embargo n'absout pas le Gouvernement

Les sanctions américaines créent de réels obstacles et peuvent rendre les opérations plus coûteuses, compliquer les paiements et limiter les opportunités commerciales. L'ignorer serait déformer l'analyse. Mais transformer l'embargo en explication universelle empêche également d'examiner la responsabilité de ceux qui gouvernent Cuba depuis des décennies.

Le gouvernement contrôle une grande partie de l'économie, décide des priorités budgétaires et gère les ressources publiques. C'est pourquoi il doit rendre des comptes sur ses résultats, surtout lorsque la santé et la vie des citoyens sont en jeu.

La conclusion ne consiste pas à nier l'embargo, mais à rejeter l'idée qu'il serve de réponse automatique à toutes les questions. Cuba commerce, achète des produits américains et dispose de voies autorisées pour se procurer des fournitures médicales. Les restrictions existent, mais il y a aussi des responsabilités internes qui doivent être examinées.

Si l'État cubain arrête de tout contrôler, lève les restrictions, laisse les agriculteurs produire, cesse de fixer les prix et permet un intermédiaire nécessaire entre le producteur et le marché, il n'y aurait pas de famine à Cuba. Un État inefficace et improductif a besoin de s'approprier ce qui appartient aux autres... C'est la pure vérité...

La question finale est simple : qui répond des fonds dépensés, des ressources mal gérées et des hôpitaux qui ne peuvent pas accueillir dignement les Cubains ?

La vérité historique n'accepte pas d'explications uniques ni n'accorde d'impunité à aucun gouvernement. Le peuple cubain mérite de connaître tant le coût des sanctions extérieures que les conséquences des décisions de ceux qui dirigent son pays.

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Jorge L. León

Historien et chercheur