Le Département d'État a averti ce mercredi que l'administration Trump continuera d'utiliser « toutes les facultés de sanctions disponibles » pour promouvoir des réformes à Cuba, soutenir les aspirations de liberté du peuple cubain et tenir responsables ceux qui menacent la sécurité nationale américaine.
Une communiqué de presse sur le site web du Département a ainsi exprimé la volonté du président Donald Trump d'utiliser tous les outils à sa disposition après la publication de nouvelles réglementations sur les sanctions contre Cuba par le Bureau de Contrôle des Actifs Étrangers (OFAC) du Département du Trésor.
Les nouvelles Cuba Sanctions Regulations (CSR), signées par le directeur de l'OFAC, Bradley T. Smith, sont entrées en vigueur ce mercredi et mettent en œuvre l'Ordre Exécutif 14404 que Trump a signé le 1er mai 2026 sous le titre « Imposition de sanctions contre les responsables de la répression à Cuba et les menaces à la sécurité nationale et à la politique étrangère des États-Unis », invoquant la Loi sur les Pouvoirs Économiques d'Urgence Internationale (IEEPA).
Le porte-parole du Département d'État, Thomas «Tommy» Pigott, a précisé dans le communiqué que le Trésor a également modifié les historiques Règlements de Contrôle des Actifs Cubains (CACR), en vigueur depuis 1963, afin de « combler les lacunes juridiques que le régime cubain a longtemps exploitées pour contourner les sanctions, enrichir ses élites et financer des activités subversives et militaires dangereuses qui menacent la sécurité nationale des États-Unis ».
Parmi les mesures les plus importantes qui sont entrées en vigueur ce mercredi figure l'interdiction pour les banques sous juridiction américaine de traiter les transactions appelées « U-Turn », des opérations pour lesquelles Cuba ou un ressortissant cubain a un intérêt et qui ont leur origine et leur destination en dehors des États-Unis.
Les nouvelles réglementations ordonnent également le blocage des comptes bancaires des entrepreneurs privés cubains indépendants, dont les fonds doivent être déclarés à l'OFAC, une mesure qui affecte directement pour la première fois le secteur privé émergent de l'île.
De plus, la interdiction de transactions avec les entités de la Liste Restreinte de Cuba (CRL) est élargie pour inclure les opérations indirectes, la licence générale pour assister ou organiser des conférences professionnelles à Cuba est supprimée —avec un délai de 30 jours pour ceux qui se trouvaient déjà sur l'île— et les voyages éducatifs sont restreints, devant désormais être réalisés sous les auspices d'une organisation soumise à la juridiction américaine.
Les CSR créent également un cadre pour bloquer les actifs de personnes étrangères opérant dans des secteurs stratégiques cubains tels que l'énergie, la défense, l'extraction minière, les services financiers et la sécurité, et stipulent que les institutions financières étrangères facilitant des transactions significatives avec des personnes bloquées en vertu de l'EO 14404 pourraient également être sanctionnées.
Cette est la sixième série de sanctions contre le régime cubain depuis que Trump a déclaré une urgence nationale le 29 janvier 2026 en raison des menaces de La Havane, une escalade qui a inclus des mesures contre le renseignement cubain, le MINFAR, les Brigades de Réponse Rapide, le Ministère de la Construction et le secteur du nickel.
La réaction du régime a été de rejet frontal. Le ministre des Affaires étrangères Bruno Rodríguez Parrilla a qualifié les sanctions de « punition collective » contre la population cubaine et a accusé Washington de bloquer les échanges académiques et de limiter les entreprises privées sur l'île, comme l'a rapporté ce mercredi.
Pour sa part, le vice-premier ministre Óscar Pérez-Oliva Fraga a déclaré mardi que le renforcement des sanctions rend difficile l'attraction de capitaux étrangers et entrave les 176 réformes économiques annoncées par le gouvernement en juin 2026.
Le secrétaire d'État Marco Rubio avait précédemment qualifié les mesures de 2026 de « sanctions les plus fortes de l'histoire » dans la relation bilatérale et a averti que des mesures encore plus sévères pourraient être prises contre le régime.
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