L'art de négocier lorsque le pouvoir change de main

Président TrumpPhoto © CiberCuba

En 1987, Donald Trump a publié "L'art de la négociation (The Art of the Deal)", écrit en collaboration avec le journaliste Tony Schwartz. Le livre, devenu un succès éditorial, recueille des expériences commerciales, des réflexions et des principes que Trump associait à sa manière de négocier : ambition, confiance, publicité, calcul et recherche d'avantages. C'était, en grande partie, une présentation publique de sa personnalité en tant qu'homme d'affaires.

Mais aujourd'hui, le titre prend une dimension différente. Trump devra prouver si cet art fonctionne également lorsque les circonstances ne lui sont plus favorables.

Les élections du 3 novembre ont modifié le paysage politique américain. Les démocrates ont pris le contrôle de la Chambre des représentants et du Sénat, et assumeront ces majorités en janvier 2027. Le président continuera d'exercer ses prérogatives exécutives et son droit de veto, mais il aura en face de lui un Congrès capable de bloquer une grande partie de son programme, de conditionner ses initiatives et d'exercer une intense surveillance sur son administration.

Ici commence le véritable défi. Négocier lorsque nous avons le doigt sur la gâchette est relativement facile. Ce qui est difficile, c'est de le faire quand l'autre a l'arme.

Pendant une grande partie de sa présidence, Trump a utilisé la confrontation, la pression et l'imposition comme instruments de sa stratégie politique. Il devra maintenant apprendre à jouer selon d'autres règles. Il ne suffira plus d'exiger des adhésions ni de présenter chaque désaccord comme une bataille à gagner.

Les démocrates auront leurs propres priorités et ne seront pas nécessairement disposés à faciliter les choses. Ils devront également décider jusqu'où ils veulent mener l'affrontement et combien ils sont prêts à négocier.

Trump doit reconnaître cette nouvelle réalité. Il devra identifier quelles parties de son programme il peut encore défendre, lesquelles nécessitent des modifications et où il est opportun de céder pour éviter des reculs plus importants.

Il ne s'agit pas d'abandonner ses principes ni de céder l'agenda politique à ses adversaires. Il s'agit de comprendre que gouverner signifie également établir des accords, accepter des limites et distinguer entre une victoire possible et une obstination coûteuse.

Peut-être que ce revers finira par lui offrir une opportunité : faire preuve d'un aspect différent de son leadership, contrôler ses impulsions, modérer la confrontation et transformer certaines défaites en accords qui profitent au pays.

Le temps dira s'il est à la hauteur de ce défi.

Parce qu'il y a une grande différence entre écrire sur l'art de négocier et le démontrer lorsque le pouvoir change de mains.

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Jorge L. León

Historien et chercheur