Le Parlement cubain a approuvé ce vendredi la Loi sur l'état civil, une norme intégrale qui permet le changement d'identité de genre sur demande personnelle et modernise le régime juridique lié à l'identification et à la certification des faits et actes de l'état civil des personnes.
Cette législation, selon le régime, vise à actualiser et "renforcer" le travail du registre civil dans le pays.
La nouvelle Loi sur l'état civil introduit un catalogue des droits et des devoirs des personnes et, parmi ses éléments les plus novateurs, elle incorpore les changement de genre et le changement d'identité de genre.
La norme légifère également sur la libre choix du prénom –avec des restrictions pour protéger la dignité, éviter les erreurs ou confusions, ou son lien avec des marques reconnues ou déposées–, ainsi que sur le changement de nom et de prénoms, et l'accord sur l'ordre des prénoms. De plus, il est inclus la condition intersexuée de la personne née.
Selon Oscar Manuel Silvera Martínez, ministre de la Justice, cette loi "renforcera" le travail de l'institution, qui dispose de 334 bureaux connectés dans le pays et est la seule activité du système judiciaire à maintenir son fonctionnement en situation exceptionnelle.
Le projet de loi établit comme principes directeurs du système d'enregistrement la légalité, la sécurité juridique, l'immédiateté, l'universalité, la gratuité des services, l'efficacité administrative et la protection des données personnelles.
Incorpore également la perspective de genre, l'attention aux personnes en situation de vulnérabilité et le respect de l'autonomie progressive des enfants et des adolescents, selon ce que rapportent les médias officiels.
L'un des éléments les plus significatifs du projet est la réorganisation fonctionnelle du système de l'état civil, qui sera placé sous la responsabilité directe du Ministère de la Justice (Minjus) en tant qu'organisme de régulation, avec une structure nationale, provinciale et municipale.
Un Registre Civil Central sera créé, disposant d'une base de données nationale numérique. La loi prévoit le remplacement progressif du support papier par le support électronique, utilisant une signature numérique certifiée, ainsi que la mise en œuvre d'un folio unique par personne qui regroupera les actes d'état civil de manière chronologique.
Aussi, des voies numériques sont mises en place pour la rectification et la correction des erreurs.
Otros éléments pertinents incluent la suppression des témoins instrumentaux lors des actes matrimoniaux et l'inclusion d'actes non directement liés à l'état civil traditionnel, tels que les pactes de cohabitation et les soutiens modérés et intensifs.
"Le registre civil est conçu comme un service public essentiel et gratuit, et disposera d'un système automatisé et unique au niveau national, ce qui facilitera l'inscription, la consultation et la délivrance de certificats d'événements vitaux tels que la naissance, le mariage, l'union de fait, le divorce, le décès, l'adoption, la rectification de noms ou prénoms et le changement d'identité de genre, mentionne Cubadebate."
Le Tribunal Suprême Populaire conservera des pouvoirs de supervision sur les actes d'enregistrement ayant des effets juridiques.
Malgré la nouvelle "perspective" intégrée, elle est contradictoire avec le passé du régime, qui a persécuté les personnes homosexuelles et transgenres, notamment durant l'ère de Fidel Castro.
Malgré les récentes déclarations en faveur de l'inclusion, le régime cubain a historiquement opprimé la communauté LGBTIQ+. Sous le gouvernement de Fidel Castro, des camps de travail forcé, connus sous le nom d'UMAP, ont été créés, où des milliers de jeunes homosexuels et de personnes considérées comme "déviantes" ont été internés.
Ce passé contraste avec les tentatives actuelles de redorer l'image du régime, qui se présente comme un défenseur des droits LGBTIQ+.
Questions fréquentes sur la nouvelle loi du Registre Civil à Cuba
Quels changements introduit la nouvelle Loi sur l'État Civil à Cuba ?
La nouvelle loi sur l'état civil à Cuba permet le changement d'identité de genre sur demande personnelle, sans nécessité de chirurgie de réattribution ni d'intervention judiciaire. De plus, elle modernise le système de l'état civil grâce à la numérisation et à la création d'un registre civil central avec une base de données nationale numérique.
Comment se effectuera le changement de genre sur les documents d'identité selon la nouvelle loi ?
Le changement de genre sur les documents d'identité sera effectué sur la base de l'autoperception de genre de chaque personne, sans nécessité de chirurgie ou d'intervention judiciaire. Cette avancée vise à faciliter la reconnaissance légale de l'identité de genre des personnes trans à Cuba.
Quelles critiques ont été formulées à l'égard de la nouvelle Loi du Registre Civil à Cuba ?
Malgré les avancées que la loi représente, il a été critiqué qu'elle maintienne un schéma binaire (masculin/féminin) et ne prenne pas en compte les personnes non binaires. De plus, la capacité réelle du pays à mettre en œuvre la numérisation de l'état civil est remise en question en raison de la précarité technologique.
Quel rôle jouera le ministère de la Justice avec la nouvelle loi ?
Le Ministère de la Justice sera l'organisme régulateur du système d'enregistrement selon la nouvelle loi. Il aura la responsabilité directe de sa mise en œuvre et de sa supervision, veillant à ce que l'état civil fonctionne comme un service public essentiel et gratuit.
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