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Une délégation du gouvernement ukrainien est arrivée ce dimanche en Floride pour rencontrer des responsables américains et faire progresser le plan proposé par Donald Trump en vue de trouver une issue négociée au conflit, alors que la Russie intensifie ses attaques et que l'Ukraine traverse l'un des moments politiques les plus fragiles depuis le début de l'invasion.
L'événement, qui s'est tenu dans le prestigieux Shell Bay Club de Hallandale Beach —propriété de l'envoyé spécial Steve Witkoff— a rassemblé le secrétaire d'État Marco Rubio, le conseiller présidentiel Jared Kushner et l'équipe de négociation ukrainienne dirigée par Rustem Umerov, chef du Conseil de la sécurité nationale et de la défense, selon des informations de CNN.
Rubio a ouvert la session avec un message visant à atténuer les tensions générées par les versions initiales du plan, très critiqué pour favoriser les exigences du Kremlin. “L'objectif final n'est pas seulement de mettre fin à la guerre ; c'est de le faire d'une manière qui laisse l'Ukraine souveraine, indépendante et avec l'opportunité de prospérer,” a-t-il affirmé.
Le secrétaire d'État a poursuivi en disant, selon une vidéo partagée par le compte X RapidResponse47 que “nous voulons voir la fin de la souffrance, de la douleur, de la mort. Mais il ne s'agit pas seulement d'un accord de paix, il s'agit de créer un chemin qui garantisse que l'Ukraine ne vive jamais une guerre semblable à celle-ci.”
Umerov a répondu en remerciant le soutien américain, un message clairement adressé à Trump, qui a remis en question à plusieurs reprises le « manque de gratitude » de Kiev. « Les États-Unis nous soutiennent. Les États-Unis travaillent à nos côtés », a-t-il déclaré.
Un projet contesté et des pressions croissantes
Le plan discuté en Floride est une version révisée du document original de 28 points élaboré le mois dernier par Witkoff et Kirill Dmitriev, envoyé spécial de Poutine. Ce premier brouillon, présenté sans la participation des alliés européens de l'Ukraine, incluait des concessions profondes à la Russie : retrait ukrainien des villes du Donbass, limitations de son armée et engagement de ne pas entrer dans l'OTAN. Cela supposait également, en pratique, de reconnaître comme russes Donetsk, Louhansk et la Crimée, a rapporté The Guardian.
La réunion préalable du week-end en Suisse a introduit des changements substantiels suite à la forte opposition des responsables ukrainiens et européens, qui ont insisté sur le fait que toute discussion territoriale doit partir des lignes de front actuelles et qu'aucun territoire conquis par la force ne peut être reconnu.
Malgré les ajustements, le Kremlin maintient la pression. Poutine a réitéré que la guerre ne prendra fin "que lorsque les troupes ukrainiennes se retireront des territoires qu'elles occupent", tandis que son conseiller Yuri Ushakov a confirmé avoir reçu la dernière version du plan, qu'il a qualifiée de "complexe" et nécessitant une analyse approfondie.
Witkoff, pour sa part, se rendra à Moscou dans les prochains jours pour présenter la proposition révisée.
L'Ukraine en choc politique et sous le feu russe
Les négociations se déroulent à un moment extrêmement délicat pour Kiev. Le puissant chef de cabinet de Zelensky, Andriy Yermak —jusqu'à présent négociateur principal avec Washington— a démissionné vendredi après une perquisition à son domicile dans le cadre d'une affaire de corruption. Son départ a ajouté de l'incertitude juste au moment où l'Ukraine fait face à une offensive russe qui a provoqué des pannes massives d'électricité et la destruction d'infrastructures vitales.
L'Ukraine a également intensifié ses actions offensives. Une source de sécurité à Kiev a déclaré que deux pétroliers naviguant au large des côtes de la Turquie, et qui transportaient apparemment du pétrole russe de manière clandestine, ont été atteints par des drones navals ukrainiens.
« Je ne trahirai pas le pays », promet Zelensky
La fragilité interne pèse également sur les négociations. Zelensky a reconnu que son pays traverse "l'un des moments les plus difficiles de son histoire" et a promis aux Ukrainiens qu'il ne céderait pas sur des principes fondamentaux. Cependant, des voix influentes au sein de l'État même remettent en question tout arrangement hâtif.
Valerii Zaluzhnyi, ancien commandant en chef et aujourd'hui ambassadeur au Royaume-Uni — et rival politique potentiel de Zelensky — a averti que « une paix hâtive ne conduirait qu'à une défaite dévastatrice et à la perte de l'indépendance ». Il a déclaré que tout accord doit inclure des garanties de sécurité effectives.
L'Europe exerce également des pressions. Le président français, Emmanuel Macron, rencontrera ce lundi Zelensky à Paris, tandis que son ministre des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, a déclaré que « la paix est à portée de main si Poutine abandonne son rêve de reconstruire l'empire soviétique ».
Néanmoins, Rubio a insisté sur son message le plus récent : « Ce n'est pas seulement une tentative de mettre fin à la guerre, mais de garantir que l'Ukraine ne redevienne jamais victime d'une telle situation et puisse entrer dans une phase de véritable prospérité ».
Pour l’instant, tant que les bombes continuent à tomber et que la diplomatie tente de percer à travers les ruines, la question qui domine en Ukraine et au-delà est de savoir si ces conversations en Floride rapprochent la paix ou retardent simplement une autre phase d’un conflit qui dure déjà trois ans.
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