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Dans un tournant inattendu, le dirigeant cubain Miguel Díaz-Canel, le président des États-Unis Donald Trump et le magnat de la technologie Elon Musk ont convenu de critiquer L'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), bien que depuis des perspectives et des motivations très différentes.
Díaz-Canel a récemment dénoncé sur son compte X les “projets millionnaires” de l'USAID destinés à financer des médias et des ONG indépendants à Cuba, en soulignant que le gouvernement américain et la presse “sensationaliste” semblent maintenant alarmés par quelque chose que son gouvernement dénonce depuis des années.
«Il est très simple de suivre la trace de l'argent et de voir qui sont devenus de nouveaux millionnaires», a déclaré le dirigeant cubain.
Dans la même lignée, le ministre des Affaires étrangères, Bruno Rodríguez, a qualifié l'USAID d'“instrument pour réaliser des opérations de déstabilisation contre Cuba”, soulignant que, depuis 1990, l'agence a consacré entre 20 et 50 millions de dollars par an pour tenter de subvertir l'ordre constitutionnel de l'île.
Selon Rodríguez, à différents moments, l'USAID aurait utilisé des ressources de millions de dollars pour mener des opérations illégales : plus de 6 millions de dollars entre 1998 et 1999, et 61 millions entre 2001 et 2006, avec 142 projets destinés à s'opposer au gouvernement cubain.
Pour sa part, Trump a remis en question l'efficacité de la USAID, la qualifiant de "organisation criminelle" et affirmant qu'ils "se sont révélés être des lunatiques de gauche radicale".
Depuis son retour à la Maison Blanche le 20 janvier dernier, l'administration Trump a pris des mesures pour démanteler l'agence, arguant qu'elle ne sert pas les intérêts des États-Unis et qu'elle fonctionne davantage comme une "charité mondiale" que comme une entité promouvant les intérêts nationaux.
Le 24 janvier, Trump a ordonné une congélation quasi totale de l'aide extérieure, affectant de nombreux programmes internationaux.
Elon Musk, désigné pour diriger le Département de l'Efficacité Gouvernementale sous le gouvernement de Trump, a soutenu la restructuration de l'USAID.
Musk a qualifié l'agence d'"organisation criminelle" et plaide pour sa fermeture ou sa transformation afin de réduire les dépenses publiques inutiles. À son sujet, il a déclaré que "le moment est venu qu'elle meure".
Votre opinion sur l'Agence pour l'Aide Extérieure est claire. "USAID est un tas de vers. Il n'y a pas de pommes. Et quand il n'y a pas de pommes, il faut juste se débarrasser de tout. C'est pourquoi il faut l'éliminer. Ça ne peut pas être réparé.", a-t-il écrit sur la plateforme X.
Le secrétaire d'État, Marco Rubio a pris le contrôle de la USAID en tant qu'administrateur par intérim, critiquant l'agence pour ne pas promouvoir les intérêts nationaux.
Cette restructuration comprend une réduction significative du personnel et la possible absorption de l'USAID par le Département d'État.
Ces décisions ont généré de l'incertitude au sein des organisations et des projets qui dépendaient du financement de l'USAID, y compris les médias indépendants et les ONG à Cuba. Des médias comme CubaNet et Diario de Cuba ont sollicité des dons de leurs lecteurs pour continuer à fonctionner face à la suspension des fonds.
De plus, la communauté internationale a exprimé ses préoccupations. L'ONG Caritas Internationalis, liée à l'Église catholique, a qualifié le gel des fonds de "téméraire" et "inhumain", avertissant que cela pourrait provoquer "la mort et une pauvreté extrême" dans des communautés vulnérables.
En réponse à ces actions, l'Association Américaine du Service Extérieur et la Fédération Américaine des Employés Gouvernementaux ont déposé une plainte demandant une ordonnance de restriction temporaire et une injonction préliminaire contre l'administration, arguant que ces actions violaient la séparation des pouvoirs et d'autres dispositions constitutionnelles.
Al lendemain, le juge fédéral Carl Nichols a émis une ordonnance de restriction temporaire, suspendant le plan de mettre des milliers d'employés en congé administratif et l'élimination accélérée des travailleurs de leurs postes à l'étranger.
Le rôle de l'USAID à Cuba et dans le monde
Historiquement, l'USAID a eu une présence controversée à Cuba. Le gouvernement de l'île a accusé à plusieurs reprises l'agence de financer des activités de subversion et d'essayer de saper le système politique cubain en soutenant des médias indépendants et des organisations de la société civile.
Cependant, la USAID a également contribué à des efforts humanitaires mondiaux. Un cas notable s'est produit en 2014, lorsque des médecins cubains ont travaillé en Libéria dans un centre de traitement de l'ébola établi avec le soutien de l'agence américaine.
Malgré la rhétorique du gouvernement cubain contre la USAID, des professionnels de la santé envoyés par La Havane ont collaboré avec le personnel du centre, inauguré par l'ancienne présidente du Libéria, Ellen Johnson Sirleaf. Le centre, situé à Monrovia, était l'un des plus grands du pays et était conçu pour accueillir entre 200 et 300 patients.
De manière similaire, en Haïti, des brigades médicales cubaines ont travaillé dans des hôpitaux financés par l'USAID. Un exemple de cela est l'Hôpital Jules Fleury à Nippes, où des professionnels de santé cubains ont fourni des soins au milieu de crises humanitaires et de catastrophes naturelles.
Ce type de collaboration met en évidence la paradoxe dans la relation entre l'agence américaine et le gouvernement cubain : tandis que La Havane dénonce l'ingérence de l'USAID, ses médecins ont fourni des services dans des établissements financés par la même agence dans des pays nécessiteux.
Questions fréquentes sur la critique conjointe de la USAID par Díaz-Canel, Trump et Elon Musk
Pourquoi Díaz-Canel critique-t-il l'USAID ?
Miguel Díaz-Canel critique la USAID pour financer des médias et des ONG indépendantes à Cuba, l'accusant d'essayer de subvertir l'ordre constitutionnel de l'île. Selon lui, ces projets font partie d'opérations de déstabilisation contre le gouvernement cubain, et il a dénoncé l'utilisation de fonds millions dans ces initiatives depuis des décennies.
Quelle est la position de Donald Trump sur l'USAID ?
Donald Trump considère l'USAID comme une "organisation criminelle" et a commencé son démantèlement. Le président des États-Unis a critiqué l'agence pour ne pas servir les intérêts nationaux et l'a perçue comme une "charité mondiale". Sous son administration, Trump a ordonné une réduction significative de l'aide extérieure, ce qui a engendré de l'incertitude pour les programmes internationaux qui dépendaient de ces fonds.
Quel rôle joue Elon Musk dans la critique de l'USAID ?
Elon Musk, en tant que directeur du Département de l'Efficacité Gouvernementale, soutient la fermeture ou la transformation de l'USAID. Musk a qualifié l'agence d'irréparable et a plaidé pour son élimination afin de réduire les dépenses publiques inutiles. Sa position s'aligne avec l'administration Trump, qui cherche à réévaluer et à aligner l'aide extérieure avec les intérêts nationaux des États-Unis.
Comment le démantèlement de l'USAID affecte-t-il Cuba ?
Le démantèlement de l'USAID affecte significativement les médias indépendants et les ONG à Cuba, qui dépendaient de son financement pour promouvoir la démocratie et les droits de l'homme sur l'île. La suspension des fonds met en péril la continuité de ces initiatives, limitant les ressources essentielles à leur fonctionnement et laissant de nombreuses organisations dans l'incertitude.
Quelles sont les conséquences internationales de la réorganisation de l'USAID ?
La restructuration de l'USAID suscite des inquiétudes au niveau international, en particulier parmi les organisations qui dépendaient de son financement. La communauté internationale, y compris des ONG telles que Caritas International, a qualifié le gel des fonds de "précipité" et "inhumain", avertissant des conséquences graves possibles pour les communautés vulnérables touchées par cette décision.
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