Les nouveaux tarifs “réciproques” annoncés par le président Donald Trump ce mercredi entraîneront une augmentation moyenne de plus de 2 100 dollars par foyer américain en 2025, selon un rapport de Tax Foundation, un organisme de réflexion non partisan basé à Washington.
“Les tarifs réduiront les revenus après impôts de 2,1 % en moyenne, et 1 % des contribuables les plus riches connaîtront une réduction inférieure à 1,8 %. Tandis que, par foyer américain, les tarifs représenteront une augmentation moyenne des impôts de plus de 2 100 $ en 2025”, indique le rapport.
La plus forte hausse des impôts depuis 1982
Les tarifs de Trump, qui entreront en vigueur en 2025, augmenteront les revenus fiscaux fédéraux de 290,400 milliards de dollars, ce qui équivaut à 0,95 % du PIB. Ce chiffre en fait, selon Tax Foundation, la plus grande augmentation d'impôts aux États-Unis depuis 1982.
Ils dépassent même les augmentations fiscales approuvées sous les administrations de George H. W. Bush, Bill Clinton et Barack Obama.
La nouvelle politique impose un impôt de base de 10 % sur la plupart des importations, ainsi que des tarifs encore plus élevés pour des dizaines de pays ayant un excédent commercial avec les États-Unis.
De plus, il prévoit des tarifs spécifiques sur des régions ou des produits sensibles comme moyen de pression ou de sanction commerciale.
« Après des semaines d'anticipation et de spéculation, Trump a donné suite à ses menaces tarifaires en annonçant ce mercredi un impôt de base de 10 % sur les importations de la plupart des pays et des droits de douane plus élevés pour des dizaines de nations ayant des excédents commerciaux avec les États-Unis. »
Réaction des économistes : Impôts payés par les consommateurs
La mesure a été reçue avec scepticisme de la part des économistes qui avertissent que, bien que techniquement les tarifs douaniers soient à la charge des importateurs, en pratique ce sont les consommateurs qui finissent par payer.
« Les tarifs douaniers sont un impôt sur les importateurs qui se répercute généralement sur les consommateurs finaux. »
Si les prévisions les plus pessimistes se réalisent, l'offensive tarifaire exercera une pression inflationniste et aura un impact négatif sur l'emploi.
Une étude du Budget Lab de l'Université de Yale avertit que les tarifs « pénalisent davantage les ménages les plus pauvres », qui dépensent la majeure partie de leurs revenus et n'ont pas d'économies pour faire face à une augmentation des prix.
Promesses fiscales de Trump : Réduction pour contrer le choc
Pour compenser l'impact des nouveaux tarifs, Trump a promis "les plus grandes réductions d'impôts" jamais vues aux États-Unis, sous la forme d'une "grande et belle loi".
L'objectif serait d'étendre les exonérations fiscales de 2017, ce qui, selon le Centre de Politique Fiscale, profiterait à trois quarts des foyers américains, bien que principalement à ceux ayant des revenus supérieurs à 450 000 $ par an.
Quand les prix vont-ils augmenter ?
L'effet sur les prix dépendra de la réaction des entreprises. Certains détaillants et exportateurs pourraient assumer une partie du coût des droits de douane, mais dans de nombreux cas, la majoration sera répercutée sur les consommateurs.
«Les consommateurs pourraient constater une augmentation générale des prix un ou deux mois après l'entrée en vigueur des tarifs»,
Dans le cas des produits touchés par des droits de douane plus sévères, comme les importations européennes (soumises à une taxe de 20 %), l'impact sera difficile à absorber.
En outre, certains entrepreneurs pourraient utiliser les droits de douane comme prétexte pour augmenter les prix au-delà de l'ajustement nécessaire.
« Lorsque Trump a appliqué des droits de douane sur les lave-linges en 2018, des études ultérieures ont montré que les détaillants avaient augmenté les prix tant des lave-linges que des sèche-linges, bien qu'il n'y eût pas de nouveaux droits de douane pour ces derniers », avertit l'étude.
Dans ce nouveau contexte, les consommateurs - déjà affectés par la récente hausse de l'inflation - pourraient se montrer plus réticents à accepter de nouvelles augmentations et réduire leur consommation, ce qui pourrait limiter les hausses.
Effet sur les importations : Chute de 900 000 millions
La Tax Foundation estime que les droits de douane entraîneront une réduction de plus de 900 milliards de dollars des importations en 2025, soit une baisse de 28 % par rapport à l'année précédente.
Cela est dû à l'augmentation du taux moyen des droits de douane, passant de 2,5 % à 18,8 %, le niveau le plus élevé depuis 1933.
La conséquence : Les consommateurs pourraient se tourner vers des produits nationaux plus chers ou renoncer à certains articles qui deviendront désormais inaccessibles.
Nouveaux tarifs : Résumé du rapport
Le rapport complet détaille la nouvelle structure tarifaire et ses effets :
Trump envisage d'appliquer des droits de douane en vertu de la Loi sur les Pouvoirs Économiques de Fin d'Urgence Internationale (IEEPA) à des pays comme le Canada, le Mexique et la Chine pour des sujets tels que le fentanyl.
-Il prévoit également des droits de douane sur la sécurité nationale pour les automobiles, les pièces auto, l'acier et l'aluminium provenant de tous les pays.
Le taux moyen sur toutes les importations passera de 2,5 % en 2024 à 18,8 % en 2025.
La première vague de tarifs douaniers durant son ancienne administration (2018–2019) a touché des produits pour 380 milliards de dollars.
En 2025, les tarifs douaniers seront étendus à toutes les importations, sauf celles du T-MEC et certaines liées à l’énergie, couvrant plus de 2,5 billions de dollars en biens.
L'escalade annoncée le 2 avril générera 1,8 billion de dollars en revenus fiscaux au cours de la prochaine décennie et réduira le PIB de 0,5 %. Ajouté aux droits de douane précédents, l'impact total sera de 3,2 billions de dollars collectés et d'une réduction du PIB de 0,8 %.
Des pays comme la Chine, le Canada et l'Union européenne ont réagi par des droits de douane de représailles.
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