Une cabinet d'avocats à Miami intentera ce mercredi 21 mai une action collective contre le gouvernement fédéral des États-Unis, dans le but d'obtenir un jugement favorable pour au moins une trentaine de migrants cubains qui sont arrivés dans le pays et ont été libérés avec le formulaire I-220A.
L'affaire se présente dans un contexte légal transformateur, marqué par une récente décision de la Commission d'appel des immigrations (BIA) qui pourrait reconfigurer le paysage juridique pour des milliers de Cubains en cours de migration.
Le fondement légal de la demande
L'avocat Eduardo Soto, qui dirige l'action légale avec son cabinet, soutient que les migrants cubains bénéficiant du formulaire I-220A ont été libérés dans des circonstances qui devraient être reconnues comme équivalentes à un "parole", une catégorie migratoire qui permet à certains étrangers d'entrer et de séjourner légalement dans le pays.
Cela, dans le cadre d'une interprétation clé du processus de détention migratoire.
“Nous soutenons que la personne, étant arrêtée physiquement avant qu'un ordre d'arrestation ne soit émis, ne peut pas avoir été traitée en vertu de la section 236, elle doit avoir été traitée en vertu de la section 235, qui exige une détention obligatoire, et la seule façon de libérer quelqu'un est par le biais d'un libération conditionnelle”, a expliqué l'avocat Eduardo Soto dans des déclarations à Univision.
Cet argument se fonde sur un jugement récent du 15 mai 2025, dans l'affaire Matter of Q. LI, rendu par la BIA, qui stipule qu'une personne entrant dans le pays sans avoir été formellement admise, et qui est arrêtée sans ordre d'arrestation alors qu'elle "arrive" sur le territoire américain, doit être considérée comme un "demandeur d'admission" conformément à la section 235(b) de la Loi sur l'Immigration et la Nationalité (INA).
L'impact de l'arrêt Matter of Q. LI
Bien que le cas en question concerne une citoyenne chinoise, sa pertinence s'étend largement à d'autres communautés migrantes, y compris les Cubains.
Selon la décision de la BIA, ce type de personne n'est pas éligible à une caution et doit rester en détention jusqu'à la conclusion de ses procédures de déportation, sauf si elle est libérée pour des raisons humanitaires par le biais d'un parole.
La Junta a été claire en déclarant que cette classification s'applique tant à ceux qui arrivent par un port d'entrée officiel qu'à ceux qui traversent par des points non officiels et sont arrêtés peu après.
Cette distinction est cruciale pour les Cubains avec un I-220A, car beaucoup d'entre eux ont été libérés après leur détention initiale, sans un ordre d'arrestation formel, et ont poursuivi leurs processus migratoires en liberté.
Le raisonnement juridique derrière le jugement renforce l'argument selon lequel ces personnes ne doivent pas être classées comme "entrées sans inspection", mais comme "demandeurs d'admission", ce qui modifie leur situation légale au regard de la Loi sur l'ajustement cubain.
Qu'est-ce que le formulaire I-220A et pourquoi a-t-il été controversé ?
Le formulaire I-220A est source d'incertitude pour des milliers de Cubains depuis des années.
Il s'agit d'un document émis par les autorités migratoires américaines après l'arrestation d'un migrant et permettant sa libération sous surveillance.
Cependant, jusqu'à présent, le gouvernement américain a soutenu que ce formulaire ne constitue pas une admission légale ni un statut de protection temporaire, ce qui ne permet pas de bénéficier de la Loi d'Ajustement Cubain, laquelle exige l'un de ces critères pour demander la résidence permanente.
Ce nouveau scénario judiciaire pourrait ouvrir une voie pour reconfigurer cette interprétation.
L'équipe juridique d'Eduardo Soto a l'intention de prouver que les conditions dans lesquelles ces Cubains ont été libérés avec un I-220A ressemblent à celles d'un parole, et par conséquent, doivent être reconnues comme telles à des fins migratoires.
Portée de la demande
Une des participantes à l'action collective est Laura de la Caridad González Sánchez, une jeune cubaine dont le cas a attiré l'attention des médias en mars de cette année en raison du fait qu'elle a été la première personne avec un I-220A arrêtée lors d'un rendez-vous à l'immigration, malgré le fait qu'elle ait un dossier d'asile en cours.
“Il ne m'est jamais venu à l'esprit que je pourrais être mêlée à une situation pareille”, a déclaré González Sánchez à la chaîne Univision, après avoir été libérée sous menottes.
Aux côtés d'elle, au moins 30 autres Cubains font partie de l'action judiciaire collective mentionnée, bien que ce nombre pourrait augmenter.
Selon l'avocat Soto, les demandeurs “doivent être des personnes qui ont d'abord été physiquement arrêtées puis poursuivies”. Les personnes intéressées à se joindre à la plainte doivent contacter le cabinet d'avocats pour vérifier si elles remplissent les conditions, en tenant compte que le processus a un coût.
« Cela a vraiment été injuste envers ces personnes », conclut Soto.
Que suivrait ensuite ?
Après la présentation officielle de la plainte ce 21 mai, le gouvernement fédéral des États-Unis aura 60 jours pour répondre. Si le jugement s'avérait favorable aux plaignants, ceux-ci pourraient obtenir un statut humanitaire, ce qui ouvrirait la voie à une demande dans le cadre de la Loi d'Ajustement Cubain et, éventuellement, à l'obtention de la résidence permanente dans le pays.
Ce processus représente un moment crucial pour des milliers de Cubains aux États-Unis, dont les futurs légaux pourraient dépendre de la réinterprétation de ce que signifie avoir été « libéré » sur le sol américain, et si cela peut enfin être reconnu comme un moyen légal d'accéder à une stabilité migratoire.
Questions fréquentes sur la demande collective des cubains avec le formulaire I-220A
Que recherche la demande collective des Cubains avec l'I-220A ?
La demande vise à ce que les Cubains libérés avec le formulaire I-220A soient reconnus comme bénéficiaires d'un "parole". Cela leur permettrait de bénéficier de la Loi sur l'Ajustement Cubain et, éventuellement, d'obtenir la résidence permanente aux États-Unis. L'argument central est que les conditions dans lesquelles ils ont été libérés ressemblent à celles d'un parole.
Quel est l'impact de la décision "Matter of Q. Li" sur les migrants cubains ?
Le jugement pourrait reconfigurer le statut migratoire de milliers de Cubains en soutenant que ceux qui entrent aux États-Unis sans être officiellement admis devraient être considérés comme des "demandeurs d'admission". Cela pourrait ouvrir la voie à leur libération sous conditions, ce qui est nécessaire pour accéder à certains avantages migratoires.
Qu'est-ce que le formulaire I-220A et pourquoi suscite-t-il la controverse ?
Le formulaire I-220A est un document de liberté sous surveillance accordé à certains migrants après leur détention. Il n'est pas reconnu comme un parole, ce qui empêche ses détenteurs de bénéficier de la Loi sur l'Ajustement Cubain. La controverse réside dans le fait que ce nouveau cadre judiciaire pourrait modifier cette interprétation.
Quelles seront les prochaines étapes après le dépôt de la plainte ?
Le gouvernement des États-Unis a 60 jours pour répondre à la demande déposée le 21 mai 2025. Si le jugement est en faveur des demandeurs, ils pourraient recevoir un parole humanitaire, leur permettant de demander la Loi d'Ajustement Cubain et d'obtenir la résidence permanente.
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