Le Premier ministre de Cuba, Manuel Marrero Cruz, a annoncé ce mercredi devant l'Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire que dans le second semestre de 2025, un nouveau “mécanisme de gestion, de contrôle et d'attribution de la devise” sera mis en œuvre, dans le cadre du soi-disant “Programme de Gouvernement pour corriger les distorsions et relancer l'économie”.
Selon Marrero, le nouveau modèle comprendra la transformation du marché des changes officiel, la consolidation des dispositifs de financement et la supposée redistribution plus efficace des devises générées par les entreprises d'État.
Ce que le premier ministre n'a pas dit, c'est que cette "transformation" est la troisième en trois ans. Et que le visage visible des deux précédentes, l'ancien ministre Alejandro Gil Fernández, a été destitué en février 2024 pour des accusations de corruption.
Marrero assure qu'il y aura enfin des changements. Que les entités recevront directement les devises qu'elles génèrent et que cela augmentera l'offre de produits. Mais le peuple cubain a déjà entendu cette promesse auparavant.
Elle l'a entendue en 2022, lorsque l'on annonçait la compravente “fondée” de devises. En 2023, lorsque l'on reconnaissait le effondrement des Cadecas et les files d'attente de 100 jours pour échanger 100 dollars. En 2024, lorsque l'on parlait de “flexibilisation” du taux de change au milieu d'une dollarisation déguisée.
Aujourd'hui, en 2025, le marché informel continue de définir la tendance, le peso cubain ne vaut rien, et les envois de fonds des émigrés sont le soutien de millions de foyers.
L'architecte des changements, destitué
Alejandro Gil a été le principal promoteur du marché des changes instauré en 2022 et du nouveau régime de 2024, tous deux présentés comme des solutions « structurelles » pour capter des devises et freiner le marché informel. Dans les deux cas, le résultat a été le même : un système inefficace, restrictif et profondément inégal.
Gil a été démis de ses fonctions en février 2024, au milieu d'une tempête politique après avoir reconnu publiquement l'échec de la Tâche d'Ordonnancement, la chute de la production alimentaire, l'incapacité à approvisionner les importations et l'impossibilité de contrôler l'inflation. Son successeur, Joaquín Alonso Vázquez, est désormais à la tête de la stratégie monétaire, bien qu'il n'y ait pas encore de résultats visibles.
Mientras le régime l'écartait du jeu, Gil disait à la télévision que “la vie est dure”, mais que la seule issue était “la révolution et le socialisme”. Pour de nombreux Cubains, sa phrase est devenue le symbole du cynisme institutionnel.
La “nouvelle étape” du marché des changes semble se concentrer, une fois de plus, sur les entreprises et les secteurs étatiques, sans préciser ce qu'il adviendra de l'accès aux devises pour la population. Les Cubains, en attendant, sont contraints d'acheter des dollars dans la rue pour acquérir de la nourriture, des médicaments ou payer des démarches migratoires, dans une économie où tout coûte plus cher s'il est réglé en MLC.
Depuis longtemps, les experts ont averti que tout essai de réorganiser le système de change sans une politique inclusive ne fera qu'approfondir les inégalités. Sans accès réel aux devises, la population se retrouve piégée dans une économie parallèle qui punit les plus vulnérables.
Au lieu de se désolidariser, comme l'affirme le discours officiel, la réalité montre que Cuba est plus dollarisé que jamais, et que le peso cubain continue de perdre du pouvoir d'achat jour après jour.
Avec cette nouvelle annonce, le gouvernement demande une fois de plus de la patience et de la confiance. Mais après tant d'échecs, les Cubains veulent des résultats, pas des promesses.
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