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La reconversion des conteneurs en logements permanents progresse à Guantánamo en réponse aux dégâts causés par Óscar et Melissa, mais loin d'être une solution étendue ou gratuite, cela implique un endettement, une réduction de l'espace de vie et des attentes ajustées à la pénurie.
Dans la municipalité de San Antonio del Sur, le quartier de Buena Vista se présente comme une expérience pilote dans le cadre de la stratégie de développement local jusqu'en 2030.
Là se dressent les 15 premières habitations construites à partir de conteneurs métalliques, destinées à des familles qui ont tout perdu après le passage de l'ouragan Óscar (2024) et, plus récemment, de Melissa, a rapporté le journal officiel Venceremos.
Yaimara Jiménez de Castro Londres est l'une des bénéficiaires. Mère de deux enfants, elle vit en location à Guantánamo en attendant la remise d'un logement qui remplacera la maison en bois détruite par le cyclone.
Bien que la proposition soit accueillie avec gratitude, sa mère reconnaît que le nouveau foyer sera plus petit que le précédent et que le soulagement n'efface pas le sacrifice économique d'avoir dû payer un loyer pendant des mois.
« Nous sommes très satisfaits de cette proposition car le pire serait de ne rien avoir, et même si le pays traverse des périodes difficiles, il fait cet effort pour nous, donc nous en sommes reconnaissants. De plus, il n’est pas facile de vivre dans un loyer, même s'il est de seulement 2 000 pesos. La nouvelle maison sera un changement radical, car l'ancienne était en bois, et même si le conteneur est plus petit, il semble au moins sûr et confortable. Nous espérons que tout se terminera le plus vite possible », a déclaré Mariela Londres Díaz, mère de Yaimara.
Le schéma se reproduit dans d'autres familles. La Vierge Guibert Ortiz et sa mère Lina Ortiz-Mezón, touchées par des glissements de terrain et des inondations, acceptent que six personnes devront s'adapter à un espace réduit.
« Nous sommes six, et il est vrai que nous allons être à l'étroit là-dedans, mais nous verrons ce qui se passe. Pour le moment, notre plus grand besoin est d'avoir un toit et un chez-nous », a déclaré Guibert.
L'urgence de posséder un toit peser plus que les limitations de surface ou de confort, une logique qui transforme le besoin en argument suffisant pour légitimer la solution.
Les autorités locales reconnaissent que le projet n'est pas bon marché. L'adaptation des conteneurs nécessite des fournitures électriques, hydrauliques, de la menuiserie, du mobilier et de l'urbanisme, dans un contexte de pénurie généralisée.
Aussi, les logements ne seront pas gratuits, mais "seront remis selon le système de remplacement et les bénéficiaires paieront à crédit, avec des prix subventionnés, comme l'établit la politique du logement d'État", a souligné le média sans préciser le coût total.
Depuis la Direction Municipale du Logement la initiative est défendue comme une alternative “rapide et résistante”, mise en œuvre avec la participation de nombreuses entreprises et brigades de plusieurs municipalités.
Le calendrier prévoit la livraison initiale de 15 logements, avec des possibilités d'expansion future de l'établissement. Cependant, cette expansion n'est qu'une promesse conditionnée à des ressources qui ne sont pas garanties aujourd'hui.
Le projet de Buenavista expose une constante de la gestion du logement à Cuba : des solutions d'urgence qui se présentent comme innovantes, mais qui transfèrent le coût de la précarité aux familles touchées.
Ni gratuites ni spacieuses, les maisons-containers offrent une sécurité de base face aux événements climatiques, mais elles normalisent également la réduction des normes de logement comme un prix inévitable à payer pour survivre à la crise.
Le gouvernement cubain encourage la reconversion de conteneurs maritimes en logements en raison de l'effondrement du parc immobilier que connaît le pays.
La pénurie de matériaux de construction et le décalage de plus de 800 000 logements ont conduit le régime à chercher des solutions alternatives. Cependant, cette mesure a été critiquée pour son improvisation et son manque de planification structurelle adéquate.
Les principales critiques portent sur le manque d'isolation thermique et de ventilation adéquate dans les conteneurs. Dans le climat chaud de Cuba, ces structures peuvent devenir de véritables "fours solaires", rendant les logements inhabitables. De plus, l'absence d'une infrastructure adéquate et l'insécurité face aux phénomènes climatiques ont suscité le rejet de la population.
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