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En milieu de coupures de courant prolongées, de paralysie des transports et d'une pénurie chronique de combustibles qui a impacté à la fois la production d'électricité et l'activité économique, des envois limités de carburant en provenance des États-Unis vers Cuba ont commencé à être enregistrés.
Les opérations, menées selon des mécanismes juridiques en vigueur, ne constituent pas pour l'instant une solution structurelle à la crise, mais elles introduisent un nouvel élément dans le complexe enchevêtrement de sanctions, de licences et de commerce bilatéral.
Opérations sous licences et schémas privés
Fuentes du secteur privé consultées par CiberCuba ont confirmé que les transactions s'effectuent sous la protection de licences fédérales américaines actuellement en vigueur.
Il ne s'agit pas d'accords directs entre gouvernements, mais de schémas commerciaux où des entreprises autorisées aux États-Unis exportent le produit et, du côté cubain, interviennent des entités importatrices habilitées par l'État pour canaliser les opérations.
Selon les spécialistes du commerce international, la documentation officielle d'exportation mentionne souvent les entreprises cubaines qui gèrent l'entrée du combustible dans le pays.
Cependant, ces entités n'agissent pas nécessairement en tant que consommateurs finaux, mais comme intermédiaires dans le système commercial centralisé de l'île, qui concentre les importations stratégiques sous le contrôle de l'État.
Volumes réduits dans un contexte de pénurie structurelle
Le volume des envois jusqu'à présent a été décrit comme limité.
Notre source a révélé que près de 10 isotankers de combustible seraient déjà arrivés par cette voie et a anticipé que d'autres arriveront dans les semaines à venir.
Les analystes s'accordent à dire que les quantités traitées ne suffisent pas à inverser la pénurie généralisée qui affecte les transports publics, le secteur privé et la production d'électricité.
Cuba fait face depuis plusieurs mois à un déficit énergétique aggravé par le manque de devises, la baisse des approvisionnements vénézuéliens et les difficultés d'accès au financement international.
Les coupures prolongées et les interruptions dans l'approvisionnement en carburant ont eu un impact tant sur l'économie de l'État que sur les petites et moyennes entreprises et les travailleurs indépendants.
Débat politique et limites financières
Le sujet a suscité un débat dans le sud de la Floride et parmi certains secteurs de l'exil cubain.
Pour certains, toute transaction commerciale impliquant des combustibles pourrait finalement bénéficier indirectement à l’appareil étatique cubain, qui contrôle l'infrastructure énergétique et les canaux de distribution en gros.
D'autres soutiennent que la participation d'acteurs privés et l'utilisation de licences spécifiques ouvrent des espaces économiques distincts, en dehors des canaux traditionnels de coopération gouvernementale.
Au-delà du débat politique, le principal défi pour élargir ces opérations est l'échelle. Le transport de grands volumes de carburant nécessite une infrastructure adéquate, des assurances maritimes, des contrats logistiques complexes et un solide soutien bancaire.
Dans le contexte des sanctions et des restrictions financières, ces facteurs tendent à augmenter les coûts et les risques pour les entreprises concernées.
Pour l'instant, le processus progresse discrètement et à petite échelle. Il ne modifie pas immédiatement la réalité des coupures de courant ni ne résout la précarité de l'approvisionnement interne.
Cependant, cela marque un précédent : cela démontre que, dans certaines conditions légales et commerciales, des échanges énergétiques limités peuvent se matérialiser entre les deux pays.
L'impact réel dépendra de la continuité des licences fédérales, de la viabilité financière des opérations, de la stabilité politique à Washington et à La Havane, ainsi que de la capacité de Cuba à maintenir des paiements dans un contexte de grave pénurie de devises.
Dans un pays où l'énergie est devenue un facteur critique pour la vie quotidienne et l'activité économique, même de petits mouvements peuvent avoir des implications majeures.
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