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Alors qu'à Cuba les coupures de courant s'étendent, que les transports sont paralysés et que les services publics se détériorent, à Washington, le débat ne semble plus uniquement se concentrer sur la manière de faire pression sur le régime, mais plutôt sur ce qu'il convient de faire lorsque le modèle actuel ne pourra plus se maintenir.
L chargé d'affaires des États-Unis à La Havane, Mike Hammer, a affirmé que son pays travaille depuis longtemps sur des scénarios pour une transition sur l'île et qu'il existe des plans concrets pour gérer le processus qui suivra.
“Nous avons réfléchi à une transition vers une Cuba libre depuis longtemps. Nous avons toutes sortes de plans sur la façon dont cela peut être réalisé de la manière la moins chaotique et qui peut transformer un pays qui a été détruit et où l'économie ne fonctionne pas”, a déclaré dans une interview au quotidien ABC.
La phrase implique un tournant significatif : il ne s'agit pas seulement de sanctions ou de pression diplomatique, mais de planification structurelle pour le “jour d'après”.
Un modèle épuisé
Hammer a soutenu que les conditions internes ont changé et que le pays fait face à une situation insoutenable.
«Cette situation n'est pas soutenable», a-t-il affirmé, en décrivant un scénario marqué par des ordures accumulées dans les rues, des foyers épidémiologiques et des services de base en crise.
Dans son diagnostic, l'infrastructure énergétique, le système de santé, l'eau, les transports et les communications nécessitent une rénovation profonde.
Secteurs qui aujourd'hui mettent en évidence l'usure accumulée après des décennies de centralisation et de manque d'investissement stratégique.
Le diplomate a également souligné le modèle économique en vigueur, indiquant que les revenus du tourisme n'ont pas été destinés à renforcer l'économie productive ni à améliorer les services publics.
« L'argent qui était extrait du tourisme (...) n'était pas réinvesti dans l'économie. Il était utilisé pour construire davantage d'hôtels », a-t-il affirmé, en référence au conglomérat militaire GAESA.
La critique suggère qu'une éventuelle transition impliquerait non seulement un changement politique, mais aussi une redistribution du pouvoir économique.
Une transition sans effusion de sang
Hammer a insisté sur le fait que l'objectif de Washington n'est pas de provoquer un effondrement violent.
“Nous cherchons une issue pacifique sans effusion de sang, où le peuple puisse vivre tranquillement”, a assuré.
Cette insistance sur une transition “moins chaotique” vise à éviter un vide de pouvoir qui pourrait entraîner une crise institutionnelle ou migratoire.
Selon ses explications, au sein du système, il existerait des acteurs conscients de l'épuisement du projet actuel.
“Dans le système cubain, il y a des individus qui réalisent que le projet touche à sa fin et qu'ils pourraient être intéressés à apporter un changement qu'ils jugent nécessaire”, a-t-il déclaré.
Sans donner de noms ni de détails, il a laissé entrevoir que Washington envisage des scénarios où des secteurs internes pourraient faciliter une ouverture progressive.
Reconstruire et potentiel économique
Hammer a également exprimé une vision optimiste sur la capacité de résilience du pays en cas de changements structurels.
“Je vois le potentiel des Cubains ; ils trouvent toujours des solutions. Ils ont un grand esprit d'entreprise”, a-t-il déclaré.
Dans sa vision, l'exil jouerait un rôle clé, tout comme l'investissement international.
“Imaginez un gouvernement prêt à investir dans l'économie ; une situation où un tourisme non pas au service d'un groupe, mais véritablement bénéfique pour le peuple cubain, que cela serait beau”, a-t-il affirmé.
Bien qu'il ait évité de donner des délais, il a laissé une phrase qui renforce sa confiance dans la rapidité du processus : « Je pense que cela va se faire d'une manière qui va nous surprendre, et beaucoup ».
La pression comme prélude au « jour d'après »
Les déclarations sur la planification interviennent dans le cadre d'une stratégie plus large menée par l'administration de Donald Trump, qui allie pression énergétique, isolement financier et diplomatie discrète.
Selon des révélations de ABC citant des sources à Washington, le plan vise à asphyxier l'approvisionnement énergétique pour réduire la marge de manœuvre de l'appareil d'État, tout en explorant des canaux avec des acteurs à l'intérieur du système et avec des secteurs d'opposition.
Un décret exécutif signé par Trump menace de sanctions les pays et entités qui fournissent du pétrole à Cuba. La pression s'étend aux compagnies maritimes, aux assureurs et aux intermédiaires financiers.
Avec une demande proche de 100 000 barils par jour, entre brut et dérivés, et une production interne insuffisante, l'île est confrontée à des coupures de courant prolongées et à une paralysie partielle des transports et de l'activité économique.
En parallèle, Washington aurait ouvert des contacts discrets tant avec des figures liées à l'entourage du pouvoir royal qu'avec des acteurs de l'opposition, dans une tentative d'évaluer une transition négociée qui éviterait un effondrement brutal.
Dans ce contexte, les mots de Hammer prennent une plus grande dimension : la pression ne serait pas une fin en soi, mais le mécanisme pour précipiter un scénario dont la phase suivante - la reconstruction institutionnelle et économique - serait déjà en cours de considération.
“Voyons si cette pression les incite à réaliser qu'il doit y avoir une autre voie”, a-t-il affirmé.
L'incertitude n'est plus seulement de savoir s'il y aura un changement, mais plutôt comment et dans quelles conditions il sera administré lorsque le modèle actuel aura épuisé ses ressources.
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