La gestion Trump explore activement un possible accord économique avec Cuba qui inclurait un départ négocié pour le président Miguel Díaz-Canel, le maintien de la famille Castro sur l'île, et des accords dans les secteurs des ports, de l'énergie et du tourisme, a révélé ce dimanche.
Les conversations, qui se déroulent dans un contexte de pression énergétique sans précédent sur La Havane, ont inclus la possibilité que Washington assouplisse certaines sanctions et élargisse la capacité des Américains à voyager à Cuba.
Le président Donald Trump n'aurait pas besoin de l'approbation du Congrès pour assouplir ce type de restrictions. Les détails exacts du possible accord et son calendrier ne sont pas connus.
Trump a fait des déclarations publiques à plusieurs reprises ces derniers jours. Vendredi, dans une interview accordée à CNN, il a déclaré : "Cuba tombera très bientôt. Ils souhaitent parvenir à un accord". Samedi, lors du Congrès "Shield of the Americas" qui s'est tenu à Miami, il a été encore plus direct : "Cuba est au bout du rouleau. Ils n'ont pas d'argent. Ils n'ont pas de pétrole. Ils veulent négocier et ils négocient avec Marco Rubio et moi".
Selon des rapports d'Axios confirmés par différentes sources, le secrétaire d'État a maintenu des conversations secrètes avec Raúl Guillermo Rodríguez Castro, petit-fils de 41 ans de Raúl Castro, surnommé "El Cangrejo", en contournant les canaux officiels du dirigeant désigné Miguel Díaz-Canel. Un haut fonctionnaire de l'administration a été explicite sur l'objectif : "La position du gouvernement des États-Unis est que le régime doit partir".
La stratégie de pression maximale —appelée "Cubastroika" par USA Today— s'est intensifiée après la capture du président vénézuélien Nicolás Maduro le 3 janvier, qui a coupé l'approvisionnement de plus de 26 000 barils quotidiens de pétrole vénézuélien à Cuba.
Le 29 janvier, Trump a signé l'Ordonnance Exécutive 14380, déclarant l'état d'urgence nationale et invoquant l'IEEPA pour menacer de tarifs tout pays fournissant du pétrole brut à l'île. Le Mexique, deuxième fournisseur, a suspendu ses envois le 9 janvier.
Le résultat sur le terrain est dévastateur pour la population cubaine. Ce samedi, les pannes de courant affectaient jusqu'à 63 % du pays, avec un déficit énergétique de 2 046 MW et à peine 1 015 MW disponibles face à une demande de 3 050 MW. Cuba ne produit que 40 % de son propre combustible et dépend presque exclusivement du pétrole importé pour son réseau électrique.
Analystes signalent que Cuba pourrait offrir un accès à ses réserves de nickel et de cobalt —des minerais stratégiques d'intérêt pour Washington— en échange d'un allègement des sanctions. Selon Foreign Policy, "Cuba dispose de dépôts significatifs de nickel et de cobalt, qui seraient attractifs pour l'administration Trump, étant donné sa priorité de garantir l'accès à des minerais stratégiques".
Le vice-chancelier cubain Carlos Fernández de Cossío a admis qu'il y avait eu des contacts, mais a minimisé leur portée : "Nous avons échangé des messages, nous avons des ambassades, nous avons eu des communications, mais nous ne pouvons pas dire que nous avons eu une table de dialogue". La télévision officielle cubaine a qualifié les versions de Trump de "contes" promus par Rubio.
Trump a plaisanté samedi sur la capacité de négociation de son secrétaire d'État : "Il prendra une heure de repos et conclura un accord sur Cuba".
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