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Le régime cubain a laissé entendre un changement vers un modèle économique plus ouvert en annonçant qu'il permettra aux citoyens cubains résidant à l'étranger d'investir dans le secteur privé et d'être propriétaires d'entreprises sur l'île, une ouverture qui, selon les déclarations du vice-premier ministre Óscar Pérez-Oliva Fraga à NBC News, toucherait également les Cubains vivant aux États-Unis et leurs descendants.
La signal la plus claire de ce possible tournant a été donnée par le propre petit-neveu de Fidel et Raúl Castro, Pérez-Oliva Fraga, qui a affirmé que “Cuba est ouverte à établir une relation commerciale fluide avec les entreprises américaines” et “également avec les Cubains résidant aux États-Unis et leurs descendants”.
Selon l'interview accordée au journaliste George Solis, le fonctionnaire a fait ces déclarations à La Havane avant d'annoncer officiellement la nouvelle à Cuba lundi soir.
L'ampleur de l'ouverture, selon ses mots, ne se limiterait pas à de petites entreprises.
Pérez-Oliva Fraga a soutenu que cette nouvelle approche « va au-delà du domaine commercial » et qu'elle englobe également les investissements, « non seulement pour les petites entreprises, mais aussi pour les grandes, surtout en matière d'infrastructure ».
Cette précision suggère que La Havane envisagerait un capital extérieur non seulement pour des entreprises privées de moindre envergure, mais également pour des secteurs stratégiques et des projets d'envergure.
Mesures urgentes
L'entretien se déroule, selon NBC News, à un moment où le vice-premier ministre tente de revitaliser une économie durement touchée par une série de réformes visant à créer ce qu'il a qualifié d'« environnement entrepreneurial dynamique ».
L'objectif de ces transformations serait de réactiver des secteurs comme le tourisme, l'exploitation minière et la réparation ainsi que la modernisation du réseau électrique cubain vieillissant.
Le fonctionnaire a toutefois encadré cette éventuelle ouverture dans le discours traditionnel du régime sur les sanctions américaines.
Selon lui, "le blocus américain, la politique d'hostilité envers Cuba, est sans aucun doute un élément qui affecte le développement de ces transformations".
Il a ajouté que ce « blocus » prive le pays d'accès au financement, à la technologie, aux marchés et, ces dernières années, également aux combustibles.
Cet argument est lié au contexte de crise énergétique que traverse l'île.
Les autorités cubaines soutiennent que, au cours des trois derniers mois, aucun chargement de pétrole n'est arrivé à Cuba.
Miguel Díaz-Canel a affirmé vendredi que cette absence de fournitures a déclenché une crise énergétique nationale, avec des coupures de courant prolongées et des opérations reportées dans les hôpitaux.
L'éventuelle ouverture économique intervient également dans un contexte politique particulièrement délicat.
Contacts avec les États-Unis.
Le rapport de NBC News souligne que vendredi le gouvernement cubain a confirmé pour la première fois qu'il entretient des conversations avec l'administration de Donald Trump.
Cette admission coïncidait avec une augmentation de la pression publique depuis Washington et avec des déclarations de Trump lui-même, qui a averti que Cuba pourrait connaître un destin similaire à celui de Nicolás Maduro si elle ne parvient pas à un accord avec son gouvernement.
Trump a affirmé précédemment que Cuba "tombera très bientôt" si aucun accord n'est trouvé avec lui, et a même suggéré la possibilité d'une "prise de contrôle amicale" de l'île.
Il a également déclaré qu'il concentrerait davantage son attention sur Cuba après la guerre en Iran.
Le déclin énergétique de Cuba s'inscrit dans un contexte où les envois cruciaux de pétrole en provenance du Venezuela ont été interrompus après l'arrestation de Nicolás Maduro et Cilia Flores lors d'une opération américaine à Caracas au début de janvier.
Cette opération a affecté le flux de carburant entre le Venezuela et Cuba, tandis que La Havane accuse Washington d'empêcher l'arrivée de pétroliers sur les côtes cubaines.
La crise résultant de cette situation a déjà eu des conséquences visibles dans le pays, comme les récentes manifestations à Morón.
Ainsi, l'ouverture annoncée par Pérez-Oliva Fraga s'inscrit dans un double contexte de pression : la nécessité urgente d'oxygéner une économie en crise et la tentative de manœuvrer politiquement en pleine période de discussions avec Washington, de pénurie de carburant, de coupures de courant, de manifestations et de tension sociale croissante.
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