La libreta de abastecimiento, ce « fossile » de la distribution de produits normés à Cuba datant de 1962, refuse de mourir.
Bien que réduite, avec une grande partie de pages blanches et des fonctions presque décoratives, à en juger par le peu qu'elle régule et distribue, la carte de rationnement continue de "respirer", du moins dans le discours des fonctionnaires de l'Île, qui ont décrété la disparition de ses lignes subventionnées, mais l'impératif de gérer la misère leur a empêché de l'éliminer complètement.
La ministre du Commerce intérieur, Betsy Díaz Velázquez, a affirmé que le carnet de rationnement reste le principal mécanisme utilisé par l'État cubain pour distribuer des produits régulés et des dons internationaux à la population. Lors d'une intervention dans l'émission officielle Mesa Redonda, la fonctionnaire a soutenu que ce système “l'a été jusqu'à aujourd'hui et le sera toujours”, en expliquant les procédures de livraison de l'aide reçue de l'étranger.
Selon les détails fournis, les produits sont enregistrés dans le carnet et, dans des cas spécifiques, sont complétés par des listes supplémentaires pour prioriser des groupes tels que les femmes enceintes, les enfants ou les personnes ayant des régimes médicaux.
Dans le même espace, la vice-ministre du Commerce extérieur et de l'Investissement étranger, Débora Rivas Saavedra, a affirmé que la distribution se fait de manière “ordonnée”, respectant la volonté des donateurs et à travers des mécanismes de suivi territorial et d'évaluation d'impact.
Selon ce qu'il a expliqué, ces contrôles permettent de maintenir la coopération internationale envers Cuba et de respecter les mécanismes de contrôle et de suivi appliqués par les personnes, institutions ou pays donateurs.
Díaz Velázquez a ajouté de son côté que le processus inclut également ce qu'il a appelé le « contrôle populaire », par lequel les citoyens confirment la réception des produits dans leurs communautés, comme partie de la vérification de la livraison.
Cependant, dans le pays, il n'existe pas de mécanismes citoyens établis par lesquels il est possible d'assurer un suivi public et transparent des volumes de dons reçus, de leur stockage et de leur distribution jusqu'à ce qu'ils parviennent à chaque destinataire.
Ainsi, c'est vox populi, à partir des dates de péremption obsolètes que les consommateurs détectent parfois sur certains produits, que ceux-ci appartiennent à de vieux stocks militaires qui auraient été réapprovisionnés avec des dons récents entrant dans le pays.
Les déclarations des fonctionnaires interviennent dans un contexte de remise en question croissante sur la destination de l'aide internationale. Un reportage de la chaîne mexicaine TV Azteca a dénoncé récemment que des aliments donnés, comme le fameux “frijol del bienestar”, sont commercialisés dans des magasins d'État opérant en dollars, avec des prix atteignant 2,97 dollars pour un demi-kilogramme et jusqu'à 43 dollars pour des sacs de 30 kilogrammes.
Face à ces accusations, des représentants du gouvernement, à commencer par le président Miguel Díaz-Canel, ont fermement nié qu'il existe un détournement ou une commercialisation des dons, assurant que les produits destinés à la population "n'ont jamais été facturés" et que le système dispose d'audits institutionnels pour garantir leur utilisation appropriée.
Malgré ces affirmations, des témoignages recueillis lors d'enquêtes journalistiques indiquent qu'une partie de la population n'a pas reçu les produits annoncés comme des dons, tandis que certains articles ont été vus dans des circuits commerciaux en devises, ce qui a suscité un débat sur la transparence et l'efficacité du modèle de distribution étatique.
Dans ce scénario, au milieu d'une crise économique marquée par la pénurie de nourriture, de combustible et de produits de première nécessité, alors qu'il sollicite et a besoin de dons internationaux, le gouvernement de l'île insiste pour montrer la carte de rationnement appauvrie comme élément central du système de distribution.
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