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Le gouverneur de Floride, Ron DeSantis, a signé dimanche dernier la loi HB 1471, qui octroie aux autorités étatiques le pouvoir de désigner des groupes comme organisations terroristes nationales ou étrangères, de couper les fonds universitaires à ceux qui les promeuvent et d'expulser des étudiants des universités publiques liés à ces organisations, a rapporté AP.
La norme, qui entrera en vigueur le 1er juillet 2026, selon CBS News, est la réponse législative à la décret exécutif que DeSantis avait signé en décembre 2025 pour désigner la Fraternité musulmane et le Conseil des relations américano-islamiques (CAIR) comme organisations terroristes étrangères, décret qu'un juge fédéral a bloqué le 4 mars 2026 en considérant que le gouverneur avait usurpé l'autorité exclusive du gouvernement fédéral en la matière.
Sous le nouveau cadre légal, le chef du Département de la Sécurité Intérieure de la Floride pourra recommander des désignations terroristes, soumises à l'approbation de la majorité du gouverneur et de son cabinet.
Pour les groupes étrangers, la loi exige qu'ils figurent au préalable sur la liste fédérale des terroristes ; pour les groupes nationaux, Florida pourra agir selon ses propres critères sans nécessiter de designation fédérale.
La loi autorise l'expulsion d'étudiants dans les universités publiques qui soutiennent des organisations désignées, lorsque leurs actions peuvent être interprétées comme une menace de violence, perturbant l'environnement d'apprentissage, violant les droits d'autrui, ou constituant un soutien matériel ou un recrutement pour ces groupes.
En outre, il réduit les fonds publics et les ressources universitaires pour les groupes ou les individus qui promeuvent des organisations désignées, interdit les bons scolaires pour les écoles privées affiliées à celles-ci et empêche les tribunaux de Floride d'appliquer des lois étrangères ou religieuses, en mettant l'accent explicitement sur la loi Sharia.
La législation a été adoptée à la Chambre de Floride avec 80 voix pour et 25 contre, et au Sénat avec 25 pour et 11 contre, a rapporté le Miami Herald.
Le propre DeSantis a reconnu publiquement qu'il s'attend à ce que la nouvelle loi fasse face à des défis juridiques, étant donné le précédent judiciaire qui a bloqué son précédent décret exécutif.
Les critiques ont été catégoriques dans leurs avertissements. Hiba Rahim, directrice exécutive par intérim de CAIR-Floride, a souligné que la loi met en péril la liberté d'expression, de religion et le droit à un procès équitable, permettant de marquer des mosquées ou des œuvres de charité sur la base de preuves secrètes.
PEN America a averti ce dimanche que la norme accorde des pouvoirs larges et flous aux fonctionnaires pour étiqueter des organisations comme terroristes domestiques sans divulguer de bases, ce qui pourrait inhiber le dissentiment, la protestation pacifique et l'association.
Ni la Fraternité Musulmane ni CAIR ne figurent sur la liste fédérale des organisations terroristes des États-Unis, ce qui fait de la Floride l'un des premiers États à tenter de créer un mécanisme propre pour les désigner comme telles au niveau régional.
La loi s'inscrit dans une tendance parmi les États républicains, favorisée par les manifestations pro-Palestine sur les campus universitaires.
Texas a été le premier État à agir : le gouverneur Greg Abbott a désigné la Fraternité Musulmane et le CAIR comme des organisations terroristes en novembre 2025, une mesure que DeSantis a répliquée quelques semaines plus tard par ordre exécutif.
À l'échelle fédérale, le président Donald Trump a émis en janvier 2026 un décret désignant trois branches du Moyen-Orient de la Fraternité musulmane comme organisations terroristes.
Le lieutenant-gouverneur Jay Collins a déclaré que des sanctions sévères seront appliquées à ceux qui interagiront avec les groupes désignés.
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