Le dégel Cuba-États-Unis 2.0 : ce qui a changé, ce qui reste inchangé et pourquoi cela a échoué la dernière fois



Dialogues entre les États-Unis et CubaFoto © CiberCuba/Sora

Un nouveau processus de rapprochement entre Cuba et les États-Unis avance dans l'ombre, avec des signaux publics soigneusement gérés et des négociations qui, selon les analystes, vont bien au-delà de ce que les deux parties reconnaissent officiellement.

Le juriste et politologue Roberto Veiga, directeur de Cuba Próxima, a analysé l'interview que Miguel Díaz-Canel a accordée au journaliste brésilien Breno Altman, fondateur de Opera Mundi, et a partagé ses réflexions avec CiberCuba.

Veiga a été catégorique : "Cette interview qu'il donne fait partie de la gestion des négociations qui ont lieu entre la Plaza de la Révolution et la Maison Blanche."

Veiga a averti que les apparences sont trompeuses : "Ils disent qu'ils avancent sur les sujets de manière préliminaire, mais dans ces négociations, on va toujours plus loin que ce qui est dit."

L'utilisation de Opera Mundi comme canal n'est pas fortuite. Le média brésilien de gauche progressiste, ayant un accès privilégié à La Havane, reflète la tradition du régime cubain qui consiste à utiliser des intermédiaires idéologiquement proches pour envoyer des signaux diplomatiques sans s'engager formellement devant sa propre base politique.

Le parallèle avec le processus Obama-Castro est inévitable. Ce dégel, annoncé le 17 décembre 2014, a inclus le rétablissement des relations diplomatiques, la réouverture des ambassades et la visite historique d'Obama à La Havane en mars 2016.

Cependant, il a échoué à produire des changements politiques réels : le régime ne s'est pas libéralisé, il n'y a pas eu d'élections, et la répression a continué. L'arrivée de Trump en 2017 a annulé une grande partie des mesures.

La différence structurelle la plus importante en 2026 est que Washington ne négocie pas avec le gouvernement formel, mais directement avec la famille Castro.

L'élément le plus révélateur du niveau réel des conversations a été la réunion parallèle et séparée qu'un haut fonctionnaire du Département d'État a tenue le 10 avril avec Raúl Guillermo Rodríguez Castro —petit-fils de Raúl Castro, connu sous le nom de "le Crabe"—, confirmée tant par Washington que par le Ministère des Affaires Étrangères cubain.

Rodríguez Castro, âgé de 41 ans, n'a pas de poste officiel au sein du gouvernement, mais il agit en tant qu'homme de confiance de son grand-père.

Cette même journée du 10 avril a marqué un autre jalon : le premier vol gouvernemental américain à La Havane depuis 2016, avec une délégation du Département d'État qui a rencontré des fonctionnaires cubains dans ce que le directeur adjoint général du MINREX pour les États-Unis, Alejandro García del Toro, a décrit comme une conversation "sérieuse, respectueuse et professionnelle".

Depuis février 2026, Rodríguez Castro a maintenu des contacts étonnamment amicaux avec le secrétaire d'État Marco Rubio, et en avril, il a envoyé une lettre secrète au propre Trump —via l'entrepreneur Roberto Carlos Chamizo González— proposant des accords économiques et l'élimination des sanctions.

Le plan américain, selon Bloomberg, vise une "Cubastroika" : transformer Cuba en un pays financièrement dépendant des États-Unis sans intervention militaire, avec un allègement des sanctions, une ouverture au tourisme et des accords dans les ports et l'énergie.

Les exigences concrètes de Washington incluent la libération de prisonniers politiques comme Luis Manuel Otero Alcántara et Maykel Osorbo, une compensation pour les propriétés confisquées, l'accès à internet via Starlink et la levée des restrictions politiques.

Ce dégel 2.0 se produit depuis une position de faiblesse maximum pour Cuba : le PIB a chuté de 5 % en 2025, le peso s'est dévalué de 47,8 % en un an —passant de 345 à 510 pesos par dollar— et le PIB par habitant n'atteint à peine 1,082.8 dollars, le plus bas d'Amérique latine.

Veiga a également observé un changement dans le langage corporel de Díaz-Canel, comme un possible indicateur que certaines décisions ont déjà été prises.

"S'être déjà prononcé en faveur de la famille Castro et de l'entourage de la Maison Blanche pour aller dans une certaine direction signifie qu'il est désormais impliqué. Certaines décisions ont déjà été prises, il est impliqué, il sait qu'il sera présent dans l'immédiat, il sait ce qui doit être fait, il croit qu'il pourra gérer la situation. Il est à peine habilité dans le processus."

Cependant, le propre Díaz-Canel a clairement exprimé la position du régime dans son entretien avec Opera Mundi : il est prêt à dialoguer "à condition que cela se fasse dans le cadre d'une respect de notre souveraineté et de notre indépendance".

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