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Le président biélorusse Alexandre Loukachenko a signé le décret n° 141 « Sur l'application d'un traité international », par lequel il prolonge le mécanisme d'approvisionnement mutuel avec Cuba établi dans l'accord interétatique du 24 juin 2014.
Le décret maintient les conditions selon lesquelles Cuba fournit des produits pharmaceutiques à la Biélorussie en échange de véhicules automobiles, de machines agricoles, de dispositifs médicaux et d'autres biens de fabrication biélorusse, a rapporté l'agence d'État BelTA.
Le service de presse de Lukashenko a précisé que « le décret maintient les conditions pour l'achat de produits pharmaceutiques cubains en échange de machines automobiles et agricoles, de dispositifs médicaux et d'autres biens de production nationale fournis par le pays ».
L'accord de 2014 fonctionne comme un mécanisme d'échange bilatéral : Cuba exporte des médicaments et des produits biotechnologiques, tandis que la Biélorussie envoie des tracteurs MTZ, des camions MAZ et des pièces de rechange.
Ce schéma d'échange compensé a émergé comme une alternative face aux difficultés rencontrées par les deux pays pour opérer sur les marchés financiers internationaux, Cuba en raison de l'embargo américain et la Biélorussie à cause des sanctions occidentales imposées après la répression de 2020 et 2021.
La rénovation arrive au pire moment de la crise cubaine. En avril 2026, seulement 190 des 651 médicaments du Tableau de Médicaments de Base à Cuba, soit à peine 30%, selon des rapports provinciaux.
Le propre ministre cubain de la Santé, José Ángel Portal Miranda, a reconnu en juillet 2025 une couverture médicamenteuse de 30-32%, avec un accès aux antibiotiques dépendant des devises.
Le taux de mortalité infantile a atteint 9,9 pour mille naissances vivantes à la fin de 2025, soit presque le triple du chiffre de 3,9 enregistré en 2018.
En parallèle, l'île fait face à un effondrement énergétique depuis janvier 2026 suite à l'interruption de l'approvisionnement en pétrole vénézuélien, qui représentait 76 % de la production électrique cubaine. Cuba a besoin de 90 000 à 110 000 barils de pétrole par jour mais n'en produit qu'environ 40 000.
Dans ce contexte, l'accord avec la Biélorussie est devenu l'un des rares mécanismes de coopération actifs pour le régime de Miguel Díaz-Canel.
La relation bilatérale n'a pas été exempte de tensions commerciales. En 2024, face à l'insuffisance de médicaments pour équilibrer les échanges, le gouvernement cubain a proposé de payer des tracteurs biélorusses avec du rhum, du cacao et du café.
Lors de la visite de Díaz-Canel à Minsk en juin 2025, la Biélorussie a promis de fournir au moins 50 tracteurs MTZ à Cuba cette année-là, avec 12 unités du modèle Belarus 321 déjà assemblées sur l'île et 42 autres prévues.
La coopération entre les deux dictatures a également une dimension militaire croissante. En avril 2026, s'est tenue à Minsk la douzième réunion de la Commission Conjointe de Coopération Technique et Militaire Cuba-Biélorussie, dirigée par le général cubain Óscar Enrique Biosca Gallego.
L'ambassadeur cubain Juan Valdés a expliqué à l'époque que l'échange se réalise « en fonction des volumes et de la valeur des produits, de manière à atténuer l'importation selon les prix respectifs », une formule que le régime présente comme une coopération Sud-Sud mais qui, en pratique, reflète l'isolement économique de La Havane.
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