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Les approbations de résidence permanente pour les Cubains aux États-Unis ont chuté de 99,8 % entre octobre 2024 et janvier 2026, selon une analyse de l'Institut Cato basée sur des données du Service de citoyenneté et d'immigration (USCIS) et d'ICE.
Les chiffres illustrent une chute sans précédent : en février 2025, dernier mois complet de l'administration Biden, l'USCIS a approuvé 10 984 résidences permanentes pour des Cubains. En janvier 2026, avec plus de 7 000 demandes reçues, seulement 15 ont été approuvées et quatre ont été refusées, avec des milliers de dossiers en attente indéfinie.
Le mécanisme derrière l'effondrement est, selon l'Institut Cato, délibéré. En février 2025, USCIS a suspendu toutes les demandes d'immigration de ceux qui étaient entrés sous le programme de libération conditionnelle pour Cuba, Haïti, Nicaragua et Venezuela, annulant leur statut migratoire pour faciliter les arrestations de l'ICE.
"Les Cubains ont été les plus touchés car, en vertu de la Loi sur l'Ajustement Cubain, tous remplissaient les critères pour obtenir la résidence permanente et la carte verte", souligne le rapport de l'Institut Cato.
Bien que la loi ne puisse être abrogée que par le Congrès, l'administration a bloqué son application pratique en gelant les procédures.
En décembre, le gouvernement a suspendu toutes les demandes d'immigration soumises par des citoyens de 19 pays restreints pour se rendre aux États-Unis, y compris les Cubains. Cette mesure a interrompu le traitement des cartes de résidence et des demandes de citoyenneté.
L'avocate en immigration Rosaly Chaviano a confirmé à Telemundo 51 qu'il y a des milliers de cas qui sont en attente indéfinie.
"En raison de la pause annoncée par le gouvernement, nous ne voyons pas d'approbations de résidence", a expliqué-t-il, ajoutant que la nationalité cubaine à elle seule est devenue un motif de suspension : "Ils ont dit que le fait d'être citoyens cubains est déjà suffisant pour faire partie de ce groupe de pays qui doit être mis en pause."
La trappe légale a des conséquences directes devant l'ICE. "Malheureusement, la position des agents de l'ICE est que si la personne a une demande de résidence en cours, cela ne leur suffit pas", a averti Chaviano.
Le hausse des détentions de Cubains est dramatique : à la fin de 2024, l'ICE réalisait moins de 200 détentions mensuelles de Cubains ; à la fin de 2025, cela dépassait les 1 000 arrestations par mois.
En tout, les arrestations de migrants de l'Île ont augmenté de 463 % au cours de la même période, d'octobre 2024 à janvier dernier.
Un mois plus tard, l'ICE et l'USCIS ont signé un mémorandum conjoint autorisant les arrestations de personnes ayant des demandes en cours, annulant une politique interne qui l'interdisait.
La bureau de l'ICE à Miami dirige des opérations de rafle à l'échelle nationale avec une moyenne de 120 arrestations par jour. Depuis janvier 2025, plus de 530 Cubains ont été déportés lors d'au moins quatre vols directs, et le Département de la Sécurité nationale rapporte 42,084 Cubains avec des ordres de déportation définitifs.
En mars dernier, des avocats ont déposé une demande fédérale collective contre USCIS en raison de retards concernant plus de 100 000 résidences cubaines. Face à cette situation, Chaviano conseille d'apporter toujours des documents prouvant le statut migratoire en cours : "Si vous avez une résidence en attente, le reçu de la résidence. Si vous avez un permis de travail, vous devez avoir la carte, toute preuve que vous avez des démarches en cours."
David J. Bier, directeur des études sur l'immigration à l'Institut Cato, a résumé le mécanisme : "L'administration Trump a considérablement réduit l'immigration légale et suspendu les demandes pour que l'ICE arrête ceux qui pourraient obtenir un statut sécurisé."
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