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Le Conseil des Ministres de Cuba a approuvé ce mois-ci l'initiative législative concernant un projet de loi sur l'organisation de l'administration centrale de l'État, qui réduit de 27 à 21 le nombre d'organismes composant cette structure, selon des informations fournies par l'organe officiel du Parti Communiste de Cuba, Granma, dans son édition de ce samedi.
La session ordinaire correspondant au mois d'avril a été présidée par Miguel Díaz-Canel et dirigée par le Premier Ministre Manuel Marrero Cruz.
La proposition a été présentée par Andry Matilla Correa, doyen de la Faculté de Droit de l'Université de La Havane, qui a souligné qu'il s'agit « non pas d'un simple mouvement structurel, mais de la refonte de chacun des Organismes de l'Administration Centrale de l'État ».
Le projet de loi réglera les bases générales d'organisation, le nombre, la dénomination, la mission et les fonctions des ministères et autres entités qui composent la structure de l'État, et il est prévu qu'il soit présenté devant l'Assemblée nationale du pouvoir populaire en juillet 2026.
Marrero Cruz a justifié la mesure avec un argument qui reconnaît implicitement des décennies d'hypertrophie bureaucratique : « Un petit pays, un pays avec une situation si complexe, ne peut pas avoir une structure aussi grande, autant de bureaucratie, ce qui rend les processus inefficaces, donc ils nécessitent un design différent ».
Cette réforme n'est pas un fait isolé. Díaz-Canel avait annoncé en avril qu'il y aurait moins de ministères, la suppression de structures intermédiaires, une réduction de la taille des grandes entreprises d'État et une plus grande autonomie municipale, le tout avant la moitié de l'année 2026.
Le processus s'inscrit dans le Programme Économique et Social du Gouvernement 2026, qui à la fin du premier trimestre, rapporte 81 objectifs spécifiques approuvés : 32 mis en œuvre et 49 en cours, sur un total de 158 actions prévues.
Complementairement, le Décret 127 «Des Institutions Budgétisées» est entré en vigueur le 8 mai 2026 et établit le cadre réglementaire pour le redimensionnement du secteur budgétisé, qui concentre plus de 50 % de la force de travail active du pays et couvre environ 2 443 unités au niveau national.
Dans la même session du Conseil des ministres, le vice-premier ministre et ministre du Commerce extérieur et des Investissements étrangers, Oscar Pérez-Oliva Fraga, a averti que « les méthodes traditionnelles ne nous donnent pas de résultats ; par conséquent, il est nécessaire d'agir avec plus d'initiative, avec des propositions différentes, en cherchant des mécanismes qui s'adaptent aux conditions actuelles ».
Le Conseil des ministres a également approuvé d'exercer une initiative législative sur le Code du travail et la Loi sur le logement, tous deux prévus également pour être présentés devant l'Assemblée nationale en juillet 2026.
Dans le domaine économique, le ministre de l'Économie et de la Planification, Joaquín Alonso Vázquez, a informes que l'inflation annuelle à la fin de mars 2026 s'est établie à 13,42%, légèrement au-dessus de février, avec des pressions concentrées sur les prix agricoles du marché non étatique, qui ont augmenté de 31,9% à La Havane.
L'avant-projet de loi qui fusionne et supprime six organismes de l'appareil central de l'État parviendra à l'Assemblée nationale en juillet, bien que l'histoire récente des réformes structurelles à Cuba —souvent annoncées et exécutées lentement— invite à un jugement réservé sur leur portée réelle.
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