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Le Conseil d'État cubain a évalué ce mercredi l'avancement du Programme Économique et Social du Gouvernement pour 2026 lors d'une session ordinaire présidée par Esteban Lazo Hernández et en présence de Miguel Díaz-Canel et du Premier ministre Manuel Marrero Cruz, alors que la population cubaine endure des coupures de courant allant jusqu'à 25 heures par jour et une crise alimentaire qualifiée de sévère par des organismes internationaux.
Le programme, présenté formellement en avril 2026, comprend 10 objectifs généraux, 111 objectifs spécifiques, 505 actions et 309 indicateurs et cibles. Cependant, les propres données officielles révèlent un respect partiel : parmi 81 objectifs spécifiques évalués, seuls 32 sont mis en œuvre et 49 sont en cours, tandis que sur 158 actions prévues, à peine 65 ont été réalisées.
Les chiffres de fond sont plus révélateurs. Seulement 43 % du plan de récupération du Système Électroénergétique National ont été exécutés au cours du premier trimestre, et Marrero Cruz a lui-même alerté sur la rupture de la tendance à la maîtrise du déficit fiscal, projeté à 74,500 millions de pesos cubains pour toute l'année.
Face à ce panorama, le Premier ministre a appelé à « élever les exigences en matière de mise en œuvre du Programme et des Directives du Gouvernement, en utilisant des formules innovantes pour maximiser l'exploitation des capacités et des ressources endogènes ».
Dans la même session, le mouvement populaire-participatif «Mi Barrio por La Patria» a été présenté officiellement, structuré autour de trois axes —Barrio Seguro, Barrio Participativo et Barrio Productivo— et prévu pour plus de 12 000 circonscriptions à l'échelle nationale. Des analystes indépendants le décrivent comme une version mise à jour des Comités de Défense de la Révolution, mettant davantage l'accent sur le contrôle social que sur des solutions économiques réelles.
Le Conseil d'État a également approuvé le décret-loi « De Pétrole et Gaz », qui réglemente l'exploration, l'exploitation, le raffinage, le transport, le stockage et la commercialisation des hydrocarbures dans les zones terrestres et maritimes, avec pour objectif déclaré de garantir la souveraineté énergétique du pays.
La réalité que vit la population contraste avec le langage officiel. Le 11 mai, l'Union Électrique a signalé une disponibilité de seulement 1,245 MW face à une demande de 3,200 MW, avec un déficit de 1,955 MW qui a aggravé les coupures de courant dans tout le pays.
En matière alimentaire, des enquêtes du Food Monitor Program indiquent qu'un foyer cubain sur trois a déclaré qu'au moins un de ses membres est allé se coucher avec faim au cours des 30 jours précédents, et 79,75 % des personnes interrogées attribuent le manque d'approvisionnement à la « mauvaise gestion étatique », et non à l'embargo américain.
La inflation sur le marché non étatique a augmenté de 31,9 % au premier trimestre de 2026, le transport enregistrant une hausse de 17,17 % au cours des quatre premiers mois. Le régime, en revanche, attribue systématiquement la crise à l'embargo et aux ordres exécutifs du président des États-Unis.
La CEPAL projette une contraction du PIB cubain de 6,5 % en 2026 —la pire contraction en Amérique Latine et dans les Caraïbes— tandis que The Economist Intelligence Unit estime une contraction de 7,2 %, ce qui représenterait une baisse d'environ 23 % depuis 2019, sept ans de dégradation que aucun programme gouvernemental n'a réussi à inverser.
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