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Les Comités de Défense de la Révolution (CDR) et l'Institut Cubain d'Amitié avec les Peuples (ICAP), deux organisations créées en 1960 et considérées comme des éléments clés de la structure politique et de projection internationale du régime cubain, ont été ajoutées ce jeudi à la liste des Nationaux Spécialement Désignés (SDN) du Bureau de Contrôle des Actifs Étrangers (OFAC) du Département du Trésor des États-Unis.
Les désignations font partie de la troisième vague de sanctions contre Cuba en moins d'un mois, mises en œuvre en vertu de l'Ordre Exécutif 14404 signé par le président Trump le 1er mai 2026, qui a élargi les mesures aux secteurs de l'énergie, de la défense, de l'exploitation minière et des finances, et a autorisé des sanctions secondaires contre les entreprises et les banques étrangères opérant dans ces secteurs sur l'île.
Les CDR ont été fondés le 28 septembre 1960 par Fidel Castro en tant que réseau de surveillance et de contrôle social à l'échelle locale. Depuis leur création, ils ont fonctionné comme les « yeux et oreilles de la Révolution », signalant des comportements suspects et participant à des actes de réprobation contre les dissidents. En 1961, ils comptaient déjà plus de moitié d'un million de membres.
L'ICAP, créé le 30 décembre 1960, a été présenté officiellement comme un organisme de solidarité internationale, bien que de nombreuses sources le décrivent comme une plateforme d'influence extérieure liée aux services de renseignement cubains. Son président depuis 2017 est Fernando González Llort, l'un des membres de la soi-disant Réseau Avispa condamné aux États-Unis pour espionnage.
En collaboration avec les CDR et l'ICAP, l'agence de voyages Amistur Cuba S.A. a également été sanctionnée, ainsi que l'entreprise minière Minera La Victoria S.A. et le Ministère des Forces Armées Révolutionnaires (MINFAR), établi en 1959 et qui contrôle une part substantielle de l'économie cubaine.
Cette troisième série de sanctions a également inclus, pour la première fois, la désignation directe de Miguel Díaz-Canel, sa femme Lis Cuesta Peraza et d'autres hauts fonctionnaires du régime, parmi lesquels Alejandro Castro Espín, connu sous le nom de « El Tuerto », fils de Raúl Castro et principal négociateur cubain lors du dégel diplomatique avec l'administration Obama en 2015.
La campagne de pression maximale a commencé le 7 mai avec la désignation du conglomérat militaire GAESA, a continué le 18 mai avec 11 hauts fonctionnaires et trois entités, y compris la Direction de l'Intelligence, le MININT et la Police Nationale Révolutionnaire, et se termine aujourd'hui par le coup le plus large à ce jour.
Depuis janvier 2026, la campagne a cumulé plus de 240 nouvelles sanctions contre Cuba, ce qui représente l'offensive la plus intense de Washington contre le régime depuis des décennies.
El secrétaire d'État Marco Rubio a justifié les mesures avec force : « Ces sanctions visent le large et violent réseau d'action radical du régime cubain et les acteurs qui le mettent en œuvre et le financent ».
Rubio a également accusé La Havane d'avoir servi de « base d'opérations pour la guerre irrégulière mondiale contre les intérêts des États-Unis, recrutant, entraînant et équipant des militants de gauche violents dans notre région, avec pour objectif final de saper la sécurité nationale des États-Unis ».
Un jour avant, mercredi, Rubio a comparu devant le Congrès et a laissé entrevoir la possibilité d'une sortie négociée, bien qu'avec scepticisme : « Il y a clairement des individus au sein de l'appareil de pouvoir dans ce pays qui comprennent que ce qu'ils ont actuellement n'est pas durable et qu'il doit être réglé. Mais ont-ils le pouvoir ? Ils ne l'ont pas. »
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