Miguel Díaz-Canel a annoncé ce vendredi une série de que le gouvernement prévoit de mettre en œuvre, incluant une plus grande autonomie pour les municipalités et les entreprises d'État, l'approbation des MIPYMES en attente, de nouvelles facilités pour les acteurs privés et des incitations à l'investissement étranger, au milieu de la profonde crise économique que traverse Cuba.
Lors d'une rencontre avec des journalistes de médias officiels, le dirigeant a présenté les initiatives comme faisant partie de la réponse du régime à la détérioration de la situation économique nationale. Selon ses dires, les mesures visent à éliminer les barrières bureaucratiques, à stimuler la production et à décentraliser une partie des décisions économiques.
Parmi les annonces les plus importantes figure une extension des compétences des municipalités. Comme expliqué, les autorités locales pourront disposer de plus de pouvoirs pour définir la structure et l'interaction des acteurs économiques sur leur territoire, la manière dont ils interagissent entre eux et quels projets productifs promouvoir en fonction des caractéristiques de chaque localité.
Díaz-Canel a précisé que les municipalités pourront importer et exporter sans avoir besoin de structures supérieures, gérer des revenus en devises et promouvoir des investissements tant étrangers que de Cubains résidant à l'étranger. Selon ses dires, l'objectif est qu'elles aient « toutes les possibilités de décider quelles sont leurs entreprises, quels sont leurs acteurs économiques » et comment tirer parti des potentialités productives de chaque territoire.
Le chef de l'État a également défendu une plus grande autonomie pour les entreprises d'État, qui pourraient exporter et importer directement, conserver une partie des devises générées par leurs opérations, établir des partenariats avec d'autres acteurs économiques et choisir librement leurs clients et fournisseurs.
«Le but est qu'elle fonctionne sans intermédiaires», a affirmé Díaz-Canel en se référant à l'entreprise d'État. Plus tard, il a insisté sur le fait que ces entités doivent opérer «sans intermédiaires, sans interventions dans leur gestion», avec une plus grande capacité à décider des investissements, des productions et des relations commerciales.
Il a également annoncé que les entreprises d'État pourront entrer sur le marché des changes, une possibilité qui jusqu'à présent était sévèrement limitée.
Dans le secteur agroalimentaire, le dirigeant a promis de nouvelles mesures pour stimuler la production alimentaire. Parmi celles-ci, il a évoqué l'accès direct des producteurs au marché des intrants et au marché des devises, la possibilité d'ouvrir des comptes en devises dans les banques, ainsi que de plus grandes facilités pour attirer les investissements étrangers.
Díaz-Canel a également annoncé des changements visant à réduire les terres inexploitées et à favoriser l'attribution de terrains à ceux qui peuvent les exploiter de manière productive. Il a également évoqué la nécessité de faciliter des partenariats entre producteurs d'État, coopératifs, privés et d'investissement étranger.
En ce qui concerne le secteur non étatique, il a annoncé que le nombre d'activités interdites sera réduit afin d'élargir les possibilités d'affaires pour les travailleurs indépendants et les MIPYMES.
De plus, il a assuré que des MIPYMES dont les dossiers sont en attente depuis des mois seront approuvées. Une partie de ces compétences sera transférée aux municipalités dans le cadre du processus de décentralisation annoncé par le gouvernement.
Le nombre de MIPYMES autorisées à Cuba était resté stable autour de 11 300 au cours de la dernière année, depuis que le régime a enregistré la première réduction de cet indicateur au début de 2025.
En matière d'investissement étranger, le dirigeant a promis d'accélérer les approbations « sans entraves, avec un cadre juridique qui inspire confiance, tant pour les Cubains que pour les étrangers ». Il a également annoncé des avantages tarifaires pour ceux qui importent des fournitures et des matières premières destinées à des processus de production dans le pays.
Les mesures incluent également de nouvelles facilités pour la participation économique des Cubains résidant à l'étranger et une élargissement des possibilités d'association entre les entreprises d'État et les acteurs privés, un processus qui a récemment débuté avec l'entrée en vigueur de nouvelles dispositions concernant les alliances d'affaires.
Une autre des initiatives annoncées est une restructuration de l'appareil d'État qui inclurait une réduction des ministères, des organismes et des postes administratifs. Selon ses déclarations, l'objectif est de diminuer les dépenses budgétaires et de réduire la bureaucratie.
Díaz-Canel a souligné qu'une partie des ressources libérées par cette réorganisation pourrait être destinée à des programmes sociaux et à de futures réformes salariales, en particulier dans le secteur budgété, bien qu'il n'ait pas précisé de délais concrets pour leur mise en œuvre.
Le dirigeant a également réaffirmé son intention de progresser progressivement des subventions sur les produits vers des subventions spécifiquement destinées aux personnes et aux familles vulnérables.
Parmi les autres mesures mentionnées figurent une simplification des démarches administratives, une plus grande numérisation des processus économiques et une flexibilisation des restrictions à l'importation de véhicules, en particulier électriques.
«Ensemble, nous pouvons impulser productivement le pays, créer de la richesse et distribuer cette richesse avec justice sociale», a affirmé le président en résumant les objectifs des mesures annoncées.
L'annonce intervient quelques semaines après que le régime ait mis en vigueur la loi sur l'association des entreprises étatiques et non étatiques, et quelques jours après que l'Assemblée Nationale ait indiqué que plusieurs projets législatifs sont en cours de consultation publique.
Les mesures ont été présentées par Díaz-Canel comme une réponse à la crise économique que traverse le pays. Cependant, plusieurs des annonces coïncident avec des propositions formulées précédemment par les autorités sans qu'elles aient abouti à des améliorations substantielles pour la production nationale ni à un soulagement perceptible pour la population, qui continue de faire face à des coupures de courant, à une pénurie de combustibles et d'aliments, à l'inflation et à une forte baisse du pouvoir d'achat.
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