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La Ambassade des États-Unis à Cuba a confirmé ce mercredi la distribution d'un paquet de 100 millions de dollars en aide humanitaire pour l'île : 60 millions seront gérés par l'Église catholique et 40 millions supplémentaires seront canalisés à travers des organisations non gouvernementales de confiance, comme publié par la mission diplomatique sur sa page Facebook.
L'annonce a été faite après une série de réunions du Chef de Mission Mike Hammer avec des représentants de la structure catholique à Cuba : Sean Callahan, président de Catholic Relief Services ; Carmen María Nodal Martínez, directrice de Cáritas Cuba ; et l'Évêque Dionisio García Ibáñez, en tant que président de Cáritas Cuba.
Selon l'Ambassade, les rencontres avaient pour but de « coordonner la distribution de l'aide humanitaire aux Cubains de la base afin de garantir que le soutien parvienne de manière efficace à ceux qui en ont le plus besoin ».
La décision d'exclure l'État cubain en tant qu'intermédiaire est une condition non négociable pour Washington.
Le secrétaire d'État Marco Rubio l'a clairement indiqué le 15 mai dernier : « La seule condition est qu'elle doit être distribuée par des organisations non gouvernementales. Il ne peut s'agir d'une aide humanitaire que le gouvernement se réserve pour lui-même ».
Cette concrétisation opérationnelle intervient plus d'un mois après que Rubio ait annoncé publiquement l'offre depuis Rome, un jour après s'être entretenu avec le Pape Léon XIV au Vatican.
Le Département d'État a formalisé la proposition par le biais d'un communiqué officiel le 13 mai, précisant que les fonds seraient exclusivement acheminés par des canaux indépendants du régime.
Le canal choisi possède des antécédents éprouvés. Après le ouragan Melissa, qui a frappé l'est de Cuba en octobre 2025 en tant que catégorie 3, les États-Unis ont déjà distribué neuf millions de dollars par l'intermédiaire de Cáritas Cuba sans intervention de l'État, profitant à environ 24 000 personnes dans cinq provinces orientales.
Le réseau de l'Église catholique à Cuba couvre 11 diocèses dans 14 provinces et compte près de 1 000 clercs et bénévoles disponibles pour la distribution, ce qui en fait la structure logistique la plus étendue en dehors du contrôle du régime.
Le 2 juin, Hammer avait déjà tenu une réunion avec la hiérarchie de l'Église catholique à Cuba, incluant le cardinal Juan de la Caridad García Rodríguez et les monseigneurs Arturo González Amador et Eloy Ricardo Domínguez Martínez, que l'ambassade a décrite comme « fructueuse ».
La posture du régime cubain a oscillé entre le rejet frontal et une ouverture conditionnée.
Le chancelier Bruno Rodríguez Parrilla a initialement qualifié l'offre de « fable » et de « mensonge », mais quelques jours plus tard, il a déclaré que Cuba était « prête à écouter ». Pour sa part, Díaz-Canel a publié sur X que si les États-Unis ont « une véritable volonté », Cuba « ne rencontrera ni obstacles ni ingratitude ».
Rubio a déclaré que la responsabilité incombe au régime : « Le peuple cubain doit savoir qu'il y a 100 millions de dollars en aliments et médicaments disponibles pour eux en ce moment, et la seule raison pour laquelle cela ne leur parvient pas est le régime cubain », a-t-il déclaré dans une interview avec NBC le 15 mai.
Le contexte humanitaire sur l'île est d'une gravité extrême : le déficit électrique a dépassé les 2 204 MW pendant les heures de pointe nocturnes en mai, avec des coupures de courant allant jusqu'à 22 heures par jour, et l'Observatoire Cubano de Conflictos a enregistré 1 133 manifestations rien qu'en avril 2026, soit 29,5 % de plus que le même mois de l'année précédente.
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