Le Premier ministre Manuel Marrero Cruz a annoncé ce jeudi que le régime cubain permettra la création de chaînes privées de restaurants, de cafés, de hamburgers et de magasins présents dans tout le pays, et qu'il cherchera à attirer des franchises étrangères de restauration rapide pour qu'elles investissent sur l'île et étendent leurs opérations à l'échelle nationale.
L'annonce fait partie d'un ensemble de 23 réformes économiques approuvées par la Plénière Extraordinaire du Comité Central du Parti Communiste de Cuba, qui s'est tenue mercredi au Palais de la Révolution et a été clôturée par Miguel Díaz-Canel.
«Créer des chaînes de magasins de restaurants, un réseau de gastronomie légère de marques reconnues ou d'autres qui seraient créées ici, qui s'étendent à travers tout le pays. Autrement dit, une mipyme, quelqu'un, un investissement étranger qui souhaite établir un réseau de restaurants, de cafés, de hamburgers, ou tout autre service, sera autorisé, dans le but d'élargir les services à la population », a déclaré Marrero.
Le Premier ministre a également annoncé que le gouvernement prévoit « d'inviter des franchises étrangères de produits alimentaires légers, qui existent en grand nombre dans le monde, à investir à Cuba et à étendre leurs chaînes sur le territoire national ».
Jusqu'à cet annonce, les entreprises privées cubaines étaient soumises à de fortes restrictions pour s'étendre au-delà d'un seul établissement et ne pouvaient pas former de chaînes nationales.
Aucune franchise étrangère de restauration rapide n'opérait officiellement à Cuba ; ce qui existait, ce sont des entreprises privées qui imitaient des marques internationales comme Starbucks, Burger King ou KFC sous des noms adaptés tels que « Starcafé » ou « Burger Queen ».
Le paquet de réformes approuvé par le PCC s'articule autour de six axes : système de direction économique, autonomie municipale, autonomie des entreprises, relance agricole, commerce extérieur et investissement étranger.
Parmi les mesures les plus remarquables figurent l'élimination de l'intermédiation obligatoire dans les importations et exportations, l'ouverture à l'investissement étranger direct dans le secteur privé — y compris les petites et moyennes entreprises (PME) —, la suppression des limites clés pour les PME et la possibilité pour les Cubains résidant à l'étranger d'investir dans les mêmes conditions que d'autres acteurs économiques.
Díaz-Canel, pour sa part, a reconnu lors de la clôture de la plénière que il ne suffit plus d'expliquer la crise : « Il y a des obstacles qui ne viennent ni de l'extérieur ni des blocages. Il y a une lenteur, de la bureaucratie, des normes qui freinent ceux qui veulent produire et des décisions que nous avons reportées ».
Le contexte dans lequel arrivent ces annonces est celui d'un effondrement économique accumulé : la CEPAL projette une chute du PIB cubain de 6,5% en 2026, avec une contraction accumulée de 10,3% sur la période 2025-2026, tandis que les coupures de courant dépassent 20 heures par jour dans certaines provinces et que l'émigration a dépassé les 250 000 personnes en 2024.
L'Assemblée nationale a été convoquée en session extraordinaire pour ratifier les réformes approuvées par le PCC, un pas que Díaz-Canel lui-même a décrit comme urgent : « Ce ne sont pas des idées nouvelles, ce sont des décisions que le pays a discutées et approuvées il y a des années. L'erreur n'a pas été de les proposer, mais de les avoir remises à plus tard. Et cette étape de délai doit prendre fin ».
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