Le Premier ministre Manuel Marrero Cruz a annoncé ce jeudi que le régime cubain permettra la création de chaînes privées de restaurants, cafétérias, hamburgers et magasins avec une présence sur tout le territoire, et qu'il cherchera à attirer des franchises étrangères de restauration rapide pour qu'elles investissent sur l'île et étendent leurs opérations à l'échelle nationale.
L'annonce fait partie d'un ensemble de 23 réformes économiques approuvées par la Plénière Extraordinaire du Comité Central du Parti Communiste de Cuba, qui s'est tenue mercredi au Palais de la Révolution et a été clôturée par Miguel Díaz-Canel.
«Créer des chaînes de magasins de restaurants, un réseau de gastronomie légère de marques reconnues ou d'autres qui se créent ici, qui s'étendent à travers tout le pays. Autrement dit, une mipyme, quelqu'un, un investisseur étranger qui souhaite créer un réseau de restaurants, de cafés, de hamburgers, ou tout autre service, sera autorisé à le faire, dans le but d'élargir les services à la population », a déclaré Marrero.
Le premier ministre a également annoncé que le gouvernement prévoit « d'inviter des franchises alimentaires légères étrangères qui existent en grand nombre dans le monde à investir à Cuba et à élargir leurs chaînes sur le territoire national ».
Jusqu'à cet annonce, les entreprises privées cubaines étaient fortement restreintes pour s'étendre au-delà d'un seul établissement et ne pouvaient pas former de chaînes nationales.
Tampoco n'existait aucune franchise étrangère de restauration rapide opérant officiellement à Cuba ; ce qui existait, ce étaient des entreprises privées imitant des marques internationales comme Starbucks, Burger King ou KFC sous des noms adaptés tels que « Starcafé » ou « Burger Queen ».
Le paquet de réformes approuvé par le PCC s'articule autour de six axes : système de direction économique, autonomie municipale, autonomie des entreprises, relance agricole, commerce extérieur et investissement étranger.
Parmi les mesures les plus remarquables, on trouve l'élimination de l'intermédiation obligatoire pour les importations et exportations, l'ouverture à l'investissement étranger direct dans le secteur privé — y compris les mipymes —, l'élimination des limites clés pour les mipymes et la possibilité pour les Cubains résidant à l'étranger d'investir dans les mêmes conditions que d'autres acteurs économiques.
Díaz-Canel, pour sa part, a reconnu à la fin de la session plénière que ce n'est plus suffisant d'expliquer la crise : « Il y a des obstacles qui ne viennent ni de l'extérieur ni des blocus. Il y a de la lenteur, de la bureaucratie, des normes qui freinent ceux qui veulent produire et des décisions que nous avons reportées ».
Le contexte dans lequel arrivent ces annonces est celui d'un effondrement économique accumulé : la CEPAL projette une baisse du PIB cubain de 6,5% en 2026, avec une contraction cumulée de 10,3% sur la période 2025-2026, tandis que les coupures de courant dépassent 20 heures par jour dans certaines provinces et que l'émigration a dépassé les 250,000 personnes en 2024.
L'Assemblée nationale a été convoquée en session extraordinaire pour ratifier les réformes approuvées par le PCC, un pas que Díaz-Canel lui-même a décrit comme urgent : « Ce ne sont pas des idées nouvelles, ce sont des décisions que le pays a discutées et approuvées il y a des années. L'erreur n'était pas de les proposer, mais de les avoir reportées. Et cette période de report doit prendre fin ».
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