Le régime cubain a donné ce vendredi son signal le plus explicite à ce jour concernant sa disposition à négocier un arrangement sur les propriétés nationalisées après la révolution de 1959, y compris celles appartenant à des Cubains qui ont émigré à l'étranger.
La déclaration a été faite en exclusivité à The National par Carlos Méndez, vice-ministre du Commerce extérieur et de l'Investissement étranger.
«Nous sommes prêts à rechercher un accord, un arrangement qui soit satisfaisant pour toutes les parties, en tenant compte à la fois des entreprises étrangères qui étaient à Cuba et qui ont été nationalisées, ainsi que d'explorer des arrangements qui puissent être acceptables pour les Cubains qui ont émigré du pays à un moment donné», a affirmé Méndez.
Le fonctionnaire a également lancé une invitation directe à la diaspora, soulignant que Cuba est ouverte à ce que les Cubains vivant à l'étranger contribuent « dans différents modèles d'affaires, dans différents secteurs, dans différentes activités ».
Dans l'interview, Raúl Guillermo Rodríguez Castro, connu sous le nom de « El Cangrejo », a lancé un message direct à Washington : « Cuba ne représente pas la moindre menace pour les intérêts et la sécurité nationale des États-Unis. Et en ce sens, nous continuons à offrir cette relation civilisée, cette relation de respect et sur un pied d'égalité ».
Concernant le nouveau modèle économique, Méndez a été prudent en délimiter les contours du changement : « Nous ne privatisons pas l'économie, ce que nous faisons, c'est donner une plus grande participation au secteur privé dans l'économie, dans pratiquement tous les secteurs ».
Le dirigeant Miguel Díaz-Canel avait reconnu que le plan s'inspire des modèles de la Chine et du Vietnam, c'est-à-dire une réforme du marché sans toucher au système de parti unique.
La déclaration intervient dans le cadre du paquet de 176 mesures de réforme économique présenté devant l'Assemblée nationale les 18 et 19 juin, considéré comme la plus grande tentative de réforme structurelle depuis la Période spéciale, qui inclut explicitement la participation des Cubains à l'étranger dans l'achat d'actions d'entreprises d'État.
Ahmed Faisal, consultant en affaires travaillant avec des fonctionnaires cubains sur l'ouverture économique, a précisé l'envergure réelle de l'offre : « S'ils disposent du capital nécessaire pour la mettre en œuvre, ils sont prêts à leur rendre la pleine propriété ».
Selon Faisal, ceux qui ne disposent pas de fonds suffisants pour restaurer leurs anciennes propriétés auraient besoin d'investisseurs externes prenant une participation au capital, dans le but d'injecter un capital urgent dans une économie en déclin.
Cependant, les experts consultés s'accordent à dire que l'ouverture est insuffisante pour satisfaire les exigences de Washington.
Mario Braga, analyste géopolitique de RANE Network, a averti que la restitution des propriétés ne serait qu'un point de départ : « Je pense que c'est peut-être un prérequis, mais nous devrions également considérer, entre autres choses, que Cuba expulse ou retire les officiers de renseignement de Russie et de Chine qui opèrent sur l'île ».
Arturo López-Levy, chercheur cubain au Georgia College, a été plus catégorique en soulignant que le régime n'est pas en mesure sur le plan politique d'offrir une restitution complète, étant donné que la majorité de ces propriétés ont été détruites, occupées par des familles ou transformées en hôtels et centres de travail.
La professeure Helen Yaffe, de l'Université de Glasgow, a soulevé la dimension humaine du problème : « Leurs demeures ont été transformées en foyers, appartements, écoles, bureaux, centres de recherche.
Imaginez si [le gouvernement cubain] disait : « D'accord, oui, vous pouvez revenir réclamer votre propriété. » Que se passerait-il pour des milliers de familles cubaines qui y ont établi leurs foyers ou leurs lieux de travail ?
Yaffe a également rappelé que la Loi Helms-Burton de 1996 rend légalement insuffisante toute concession partielle, en conditionnant la levée de l'embargo à une transition démocratique et à une économie de marché capitaliste.
Le contexte politique complique encore plus tout accord. La Commission des Reclamations Étrangères des États-Unis a certifié 5,913 réclamations de citoyens et d'entreprises américaines pour des propriétés confisquées, d'une valeur estimée supérieure à 9,000 millions de dollars avec intérêts, et il est estimé que les Cuba-américains pourraient présenter jusqu'à 200,000 réclamations supplémentaires en vertu du Titre III de Helms-Burton.
López-Levy a été direct sur les véritables intentions du secteur le plus intransigeant de l'exil cubano-américain : « Ils ne veulent pas simplement un type d'accord ou une réconciliation nationale qui aborde les propriétés.
Maintenant, ils sont impatients de reprendre le pouvoir à La Havane », soulignant que le secrétaire d'État Marco Rubio —cubano-américain— ne changera pas son positionnement face à des concessions partielles.
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