Le député cubain Carlos Miguel Pérez Reyes a lancé ce lundi une phrase qui résume la nouvelle narration officielle sur les réformes économiques approuvées par le régime : « On ne peut pas distribuer la pauvreté, ce que nous devons distribuer, c'est la richesse ».
La déclaration a eu lieu lors de sa participation au programme Cuadrando la Caja, consacré à débattre de l'ampleur des 176 mesures de transformation économique et sociale ratifiées par l'Assemblée Nationale les 18 et 19 juin.
Pérez Reyes, fondateur de la mipyme technologique Dofleini S.R.L. et député du municipalité Playa de La Habana, a été emphatique en disant que ces réformes ne doivent pas être considérées uniquement comme une réponse d'urgence à la crise, mais comme des changements que Cuba « devait impérativement entreprendre ».
«Nous aurions dû prendre ces initiatives depuis un certain temps, nous les prenons déjà, cela a été difficile, les consensus n'étaient pas atteints. Il est vrai que le contexte nous a contraints à le faire plus rapidement, plus rapidement que nous ne le souhaiterions», a admis le député.
Sa thèse centrale soutient que l'État socialiste doit devenir un redistributeur de la richesse générée par tous les acteurs économiques : le peuple, les entrepreneurs et l'émigration cubaine.
«Nous devons fournir les outils à notre peuple, à nos entrepreneurs, à notre migration afin qu'ils puissent générer la richesse que par la suite l'État, qui est socialiste, et non les entreprises, notre État, sera capable de redistribuer d'une manière plus juste et plus équitable, non égalitaire», a précisé.
Le paquet approuvé —le plus important depuis la période spéciale des années 90— comprend l'autorisation de la banque privée sous la supervision de la Banque centrale, la création de agences de change privées, la transformation des entreprises d'État en sociétés par actions, la suppression de la limite de 100 travailleurs pour les mipymes, l'ouverture à l'investissement étranger dans le secteur privé cubain et l'introduction progressive de la TVA.
Pérez Reyes a averti que la mise en œuvre sera un défi majeur : elle implique de tester plus de 5 000 acteurs économiques et de transformer plus de 81 normes de rang supérieur, le tout au milieu de la pression économique des États-Unis.
L'économiste Yan Pedro Carbonell, directeur des politiques macroéconomiques de la Banque Centrale, a décrit le contexte dans lequel ces mesures arrivent : chute des revenus externes en devises, restriction des crédits internationaux, déficit fiscal élevé, monnaie nationale non convertible et multiples taux de change opérant simultanément. La CEPAL prévoit des chiffres « assez négatifs » pour le PIB cubain en 2026.
Rafael Montejo, du Centre d'Études des Techniques de Direction de l'Université de La Havane, a souligné que le principal danger ne réside pas dans la conception des réformes, mais dans leur mise en œuvre : « Il n'y a pas de baguettes magiques en économie, cela nécessitera sans aucun doute un effort immense, surtout en ce qui concerne l'implémentation. Les limites seront nous-mêmes et notre capacité à réaliser ces transformations en profondeur. »
Les activistes et les opposants cubains, en revanche, ont rejeté les 176 mesures les jugeant insuffisantes sans ouverture politique, tandis que l'analyste Miguel Alejandro Hayes a soutenu que les réformes visent à reconstruire le pacte politique qui soutient le régime plutôt qu'à générer un développement réel.
Le premier ministre Manuel Marrero a reconnu devant l'Assemblée que les mesures engendreront des « contradictions » que le régime devra résoudre « en cours de route », une admission qui contraste avec l'optimisme avec lequel Pérez Reyes a conclu son intervention : « Le plus grand risque n'est pas de transformer trop, mais de le faire à moitié ».
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