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L'organisation indépendante Food Monitor Program a averti que le paquet de 176 mesures économiques approuvées par le régime cubain pourrait aboutir à un « capitalisme de copains » : un processus où le patrimoine accumulé sous contrôle étatique se retrouve entre les mains de personnes liées au pouvoir, tandis que la population est exclue des bénéfices, c’est-à-dire, ce qui se produit jusqu'à présent.
Le paquet a été approuvé par le Plénum Extraordinaire du Comité Central du PCC le 17 juin et ratifié par l'Assemblée Nationale deux jours plus tard, organisé en 23 axes qui incluent la banque privée, les bureaux de change, l'ouverture à l'investissement étranger, la réforme des subventions et la transformation des entreprises d'État en sociétés commerciales par actions.
Cette dernière mesure est le point le plus critique pour l'organisation.
Selon son communiqué de presse, « la vente de participations dans des entreprises publiques, sans appels d'offres transparents, tribunaux indépendants, audits publics et contrôle citoyen, peut reproduire des modèles connus de 'capitalisme de copains' : une transition dans laquelle le patrimoine accumulé sous contrôle étatique passe entre les mains de privés proches du pouvoir, tandis que la population qui a soutenu pendant des décennies les coûts de l'économie étatisée est exclue de ses bénéfices ».
Le concept décrit un système où le succès entrepreneurial ne dépend pas de l'efficacité ou de l'innovation, mais des liens avec le gouvernement : permis exclusifs, faveurs fiscales, subventions et blocage des concurrents.
Dans le cas cubain, le risque a un référent concret : GAESA, le conglomérat contrôlé par les Forces Armées qui concentre entre 40 % et 70 % de l'économie de l'île, avec des millions de dollars en actifs et des entreprises enregistrées au Panama, à Chypre et au Libéria.
L'économiste Mauricio De Miranda Parrondo qualifie le processus de premier pas vers un « capitalisme autoritaire patrimonial » dirigé par le PCC, comparable à la transition russe post-soviétique, où les élites partisans sont devenues des oligarques par le biais de privatisations opaques.
L'acteur Luis Alberto García a également alerté publiquement sur ce danger, exigeant qu'aucun fonctionnaire du PCC, député ou chef militaire ne puisse devenir entrepreneur ou actionnaire sans un audit indépendant de son patrimoine.
«Déjà dans les pays de l'ex-bloc communiste d'Europe de l'Est, après sa chute retentissante, nous avons vu la transformation magique et rapide de fonctionnaires partisans et de militaires de haut rang en riches entrepreneurs dont l'argent ne provenait pas de leurs salaires antérieurs», a-t-il écrit sur Facebook.
Programme de Surveillance Alimentaire souligne également que le régime utilise les sanctions de l'administration Trump comme justification pour échapper à ses responsabilités internes : faible productivité agricole, inefficacité de l'État, opacité des entreprises et répression des acteurs sociaux indépendants.
L'organisation est catégorique : « L'existence d'une pression externe n'exempte pas l'État cubain de ses obligations internes en matière de droits économiques, sociaux et culturels ».
Le contexte alimentaire aggrave l’urgence de l’avertissement. Selon des données propres à l’organisation, 96,91% de la population cubaine souffre d'insécurité alimentaire, 33,9 % des ménages ont eu au moins un membre qui est allé se coucher avec faim au cours des 30 derniers jours, et 78 % des personnes interrogées estiment que la crise actuelle est pire que la Période Spéciale des années 90.
Pour éviter que les réformes n'approfondissent l'exclusion, Food Monitor Program exige des garanties minimales : publication intégrale des 176 mesures avec des échéanciers et des responsables, audit public et indépendant de toute vente d'actifs étatiques, protection explicite du droit à l'alimentation dans la réforme des subventions, et reconnaissance de la société civile et de la presse indépendante comme acteurs légitimes de surveillance.
L'organisation conclut par un avertissement direct : « Sinon, les récents changements aboutiront à une transition inégale au profit d'un capitalisme autoritaire et patrimonialiste ».
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