Delcy Rodríguez a promulgué mercredi le Règlement de la Loi Organique sur les Hydrocarbures, la plus grande transformation de la politique pétrolière vénézuélienne depuis plus de deux décennies, qui ouvre le secteur au capital privé pour la première fois depuis l'ère chaviste.
L'acte a été diffusé par la chaîne d'État Venezolana de Televisión et a mis fin à un cycle normatif de 83 ans : le règlement remplace 1 389 résolutions accumulées depuis 1943 et développe la réforme approuvée par l'Assemblée nationale le 29 janvier 2026.
Un tournant historique dans l'industrie
«Après 83 ans, nous avons signé le règlement de la Loi Organique des Hydrocarbures. 1.389 résolutions au cours de ces 83 années ont été étudiées, analysées, et ce règlement vise à transformer les réserves du Venezuela en développement pour notre pays»,
a déclaré Rodríguez lors de l'événement, selon VTV.
Sur ses réseaux sociaux, la présidente par intérim a élargi le message :
«Nous avons franchi un pas historique pour l'avenir du Venezuela. Après 83 ans, nous avons signé le Réglement de la Loi Organique sur les Hydrocarbures, un instrument qui permettra de transformer nos immenses réserves énergétiques en développement, croissance et bien-être pour notre peuple.»
La réforme représente l'un des changements les plus profonds dans l'industrie depuis la nationalisation de 1976 et depuis les lois soutenues par Hugo Chávez, qui ont concentré dans PDVSA le contrôle presque absolu de l'exploration, de la production et de la commercialisation du pétrole.
Qu'est-ce qui change avec le nouveau cadre légal ?
Le règlement introduit des modifications structurelles qui bouleversent le modèle en vigueur depuis plus de vingt ans.
Les entreprises privées pourront assumer la gestion intégrale des activités primaires - exploration, extraction et transport - à leurs propres frais et risques, une fonction auparavant réservée à l'État.
Dans les entreprises mixtes, le partenaire privé minoritaire pourra s'occuper de la gestion opérationnelle, bien que PDVSA conserve la majorité des actions ; de plus, les entreprises privées sont autorisées à commercialiser directement le pétrole produit, rompant ainsi le monopole exercé par l'État à ce stade de la chaîne.
En matière fiscale, une redevance maximale de 30 % est maintenue, mais l'Exécutif pourra la réduire en fonction des caractéristiques de chaque projet, et plusieurs impôts et contributions spéciales sont supprimés, y compris certains liés à des revenus extraordinaires dus à des prix élevés du pétrole.
Un autre changement important est l'incorporation de mécanismes d'arbitrage international pour résoudre les différends contractuels, une demande historique des entreprises étrangères qui ont quitté le Venezuela après les expropriations chavistes.
La ministre des Hydrocarbures, Paula Henao, a participé à l'événement et a expliqué que le texte « va organiser et donner le contrôle pour l'application correcte de la loi », englobant « toute la chaîne de valeur des hydrocarbures » et posant « les bases pour maximiser la récupération de toutes les réserves que nous avons sur le territoire ».
Le pétrole comme levier de reconstruction
Rodríguez a lié explicitement les ressources que générera la réforme à la reconstruction après le double tremblement de terre du 24 juin, qui a fait au moins 3.811 morts, plus de 16.740 blessés et près de 18.000 personnes sans abri, selon des chiffres officiels.
«Il y aura également des ressources pour la récupération et la reconstruction de notre patrie après le double tremblement de terre du 24 juin», a-t-il affirmé lors de l'acte de promulgation.
Le contexte politique derrière la réforme
Rodríguez a pris la présidence le 5 janvier 2026, deux jours après la capture de Nicolás Maduro par les forces américaines, et a immédiatement encouragé l'ouverture du secteur énergétique comme axe central de sa gestion.
En mai, le secrétaire d'État américain, Marco Rubio, a confirmé que depuis le 3 janvier, plus de 10 millions de barils vénézuéliens sont arrivés sur le territoire américain, avec des revenus déposés sur un compte supervisé par le Département du Trésor et audité par KPMG.
«Pour la première fois, cet argent n'est pas volé. Il profite au peuple vénézuélien», a déclaré Rubio, selon un reportage sur le pétrole vénézuélien.
La production vénézuélienne a atteint 1,2 million de barils par jour en avril 2026 et les exportations ont atteint 1,25 million en juin, le niveau le plus élevé en sept ans.
ExxonMobil, qui a abandonné le Venezuela en 2007 après les expropriations chavistes, négocie actuellement des droits d'extraction dans jusqu'à six gisements, et son directeur général, Darren Woods, a décrit le pétrole vénézuélien comme « une ressource immense qui s'ouvre désormais plus librement au monde ».
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