Face au déclin des CDR, le régime cubain cherche à renforcer le contrôle des quartiers

Gerardo Hernández Nordelo.Photo © Captura de Video/Youtube/Canal Caribe.

Le régime cubain continue de parier sur «Mon Quartier pour la Patrie», une structure mise en place pour renforcer la mobilisation et le soi-disant «contrôle populaire» dans les communautés, tandis que les Comités de Défense de la Révolution (CDR) rencontrent des difficultés croissantes pour maintenir l’influence qu'ils ont exercée pendant des décennies dans les quartiers.

Le Conseil d'État a consacré une partie de sa session ordinaire de mercredi à examiner l'avancement de l'initiative, a rapporté le média officiel Canal Caribe.

La réunion était présidée par Esteban Lazo Hernández, président de l'Assemblée nationale et membre du Bureau politique du Parti communiste (PCC), et a vu la participation du dirigeant Miguel Díaz-Canel.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Ana María Mari Machado, a présenté un rapport sur la mise en œuvre du mouvement à partir de données recueillies auprès des gouverneurs, des autorités municipales et des organisations de masse.

Lazo a recours au discours officiel habituel pour décrire le projet comme une expression de « la participation populaire et le mouvement de masse comme essences de la révolution ».

Mais les interventions des fonctionnaires ont montré que l'un des éléments centraux de l'initiative est le contrôle au niveau du quartier.

«Cette action de contrôle populaire et l'incitation à la participation sont des éléments indissociablement liés au pouvoir populaire et à l'essence de notre système», a affirmé Carlos Rafael Fuentes León, président de la Commission d'Attention aux Organes Locaux du Pouvoir Populaire de l'ANPP.

José Luis Toledo Santander, secrétaire de l'ANPP, a également présenté des actions visant à ce que les assemblées municipales renforcent « le contrôle populaire comme complément du contrôle administratif dans la circonscription ».

L'insistance sur le «contrôle» est particulièrement significative dans un pays où, pendant des décennies, les CDR ont fonctionné non seulement comme des organisations de mobilisation politique, mais aussi comme un vaste réseau de surveillance de quartier au service du régime.

Un nouveau mécanisme pour contrôler les quartiers

«Mi Barrio por la Patria» fonctionne autour de trois axes baptisés par les autorités : Barrio Seguro, Barrio Productivo et Barrio Participativo, et vise à couvrir plus de 12 000 circonscriptions à travers le pays.

Le mouvement a commencé à se déployer en mars et a été présenté officiellement le 8 mai au Capitolio Nacional.

Bien que le gouvernement le présente comme un mécanisme de participation communautaire, sa structure, son langage et ses objectifs reproduisent plusieurs des fonctions historiquement exercées par les CDR.

Pour cette raison, des médias indépendants et des analystes l'ont décrit comme une espèce de CDR renforcé, adapté à un moment où les anciennes organisations de masse ont de plus en plus de difficultés à mobiliser la population.

L'usure des CDR n'est plus un problème que l'appareil officiel puisse cacher.

En avril 2025, l'organisation a reconnu publiquement un « déficit de cadres ». Quelques mois plus tard, son coordinateur national, Gerardo Hernández, a appelé à « revitaliser » les CDR, au milieu de problèmes de participation, du vieillissement de ses membres et du désintérêt des nouvelles générations.

«Mi Barrio por la Patria» apparaît précisément dans ce cadre : une nouvelle structure pour tenter de récupérer une présence politique là où les CDR l'ont perdu.

Le Conseil d'État approuve quatre autres décrets-lois

La séance de mercredi a également abouti à quatre nouveaux décrets-lois en matière économique, bien que les détails divulgés jusqu'à présent proviennent essentiellement des informations fournies par les médias d'État.

Uno modifie les règles applicables aux mipymes, aux coopératives non agricoles et aux travailleurs indépendants, dans le but déclaré de « supprimer les restrictions ».

Un autre établit une assurance obligatoire de responsabilité civile pour les véhicules à moteur, tandis qu'un troisième régule les processus d'appel d'offres impliquant des ressources publiques.

Le quatrième autorise l'importation de marchandises à des fins commerciales par des personnes physiques, tant en tant que passagers qu'au moyen d'envois.

Les mesures poursuivent les changements approuvés en juillet, lorsque le Conseil d'État a adopté deux autres décrets-lois dans le cadre des 176 mesures de transformation économique annoncées par les autorités.

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