Le Conseil d'État de Cuba a approuvé ce jeudi deux décrets-lois lors d'une session extraordinaire présidée par Esteban Lazo Hernández, dans le cadre du processus de mise en œuvre du plus grand ensemble de réformes économiques approuvé sur l'île en des décennies, comme l'a rapporté le média officiel Granma.
Les normes approuvées sont le décret-loi « Du Système Entrepreneurial d'État Cubain » et « Modificatif du Décret-Lois n° 76 des Coopératives Agricoles », toutes deux conçues pour mettre à jour le cadre normatif qui régit l'économie d'État en correspondance avec les 176 mesures de transformation économique et sociale ratifiées par l'Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire les 18 et 19 juin derniers.
Le premier décret-loi établit les principes généraux d'organisation et de fonctionnement du système entrepreneurial d'État sous la direction de l'Institut National des Actifs Entrepreneuriaux d'État (INAEES), organisme créé en juin 2026 pour centraliser le contrôle de plus de 2 000 entreprises d'État.
Roberto Ricardo Marrero, président de l'INAEES, a affirmé que la norme « répond à 16 transformations sur les 17 correspondant à l'axe thématique 1 : Transformations dans le modèle de gestion des acteurs économiques, relatives à l'Entreprise d'État socialiste ; ainsi qu'elle favorise la mise en œuvre de 12 transformations d'autres axes ».
Yovana Vega Mato, membre de la direction du Ministère de l'Économie et de la Planification, a décrit la réglementation comme « la plateforme qui permet au système entrepreneurial d'État, sous la direction de l'Institut National des Actifs Entrepreneuriaux d'État (INAEES), d'exercer toutes les compétences et de réaliser toutes les transformations qui ont été mandatées, qui s'articulent avec un ensemble de normes juridiques en cours d'élaboration à ce moment ».
Esteban Lazo a souligné que le décret «ratifie l'entreprise d'État socialiste comme le sujet principal de l'économie nationale», élargit l'autonomie des entreprises d'État et définit leur responsabilité sociale d'entreprise.
Le deuxième décret modifie le Décret Loi 76 sur les Coopératives Agroalimentaires, en vigueur depuis janvier 2024, et met à jour les règles concernant la constitution, l'organisation, l'intégration et le fonctionnement de ces entités en accord avec les réformes en cours.
Les deux normes seront publiées au Journal officiel de la République pour la connaissance générale de la population.
Les réformes approuvées en juin par le Plénier Extraordinaire du Comité Central du PCC prévoient des changements structurels sans précédent depuis 1959, tels que l'autorisation de la banque privée, la création d'un marché numérique des devises, la suppression de la limite de 100 travailleurs pour les mipymes et la possibilité de faillite et de liquidation des entreprises d'État avec des pertes durables.
Le processus n'est pas exempt de questionnements. L'économiste Pedro Monreal a averti que la création de l'INAees pourrait représenter une recentralisation du pouvoir économique, contredisant le discours officiel d'une plus grande autonomie des entreprises, tandis que certains secteurs de la population craignent que l'élimination des subventions et les procédures de faillite entraînent un chômage massif et une perte d'accès aux services de base.
Les 176 mesures approuvées sont regroupées en 23 axes thématiques et incluent également l'accès direct des privés et des coopératives à l'importation et à l'exportation, ainsi que la réduction du nombre de ministères de 27 à 21.
Vidéos associées :
Archivé dans :