Sans liquidités dans les banques, 113 entreprises privées versent des pensions aux retraités à Guantánamo

Le gouvernement cubain cherche à ce que les entreprises privées compensent l'échec du système bancaire pour les retraitésPhoto © Trabajadores/Rodny Alcolea

La directrice provinciale de la Banque Populaire d'Épargne (BPA) à Guantánamo, Yaritza León Mustelier, a révélé ce vendredi que 113 entreprises privées prennent en charge le paiement en espèces des pensions aux retraités dans la province, en raison de l'incapacité du système bancaire à garantir ce service de manière autonome.

"Ce sont 113 personnes qui ont jusqu'à présent adopté ce mode, et elles le font sans autre motivation que l'intérêt humain de fournir ce service important à la société, à ce groupe de population, auquel un jour tous les salariés appartiendrons", a déclaré León Mustelier lors d'un échange avec la presse reproché par le journal officiel Venceremos.

Bien que la fonctionnaire ait présenté le schéma comme une initiative volontaire motivée par des raisons humanitaires, le schéma n'est pas aussi volontaire qu'elle ne le laisse entendre dans la rhétorique officielle.

Le sous-directeur comptable de la Banque de Crédit et de Commerce (Bandec) à Guantánamo, Yuder Ortiz González, a été explicite sur les conséquences de ne pas participer.

"Ce n'est pas la même chose pour quelqu'un qui devient agent financier, qui aide la banque à effectuer le paiement, que pour un acteur qui ne fait rien. Tous ces analyses seront donc prises en compte au moment d'interagir avec un acteur économique."

Les entreprises qui signent des contrats avec la banque deviennent des agents bancaires et financiers, et en échange, elles reçoivent une priorité dans le service bancaire, une accélération des crédits et une préférence pour l'accès aux liquidités, un bien très rare dans la province.

Selon Venceremos, il existe dans la province 68 000 retraités ou pensionnés, dont 18 000 reçoivent des paiements en espèces par le biais des Postes, tandis que les 50 000 autres le font par carte, "qui, pour convertir leurs avoirs en monnaie physique, se heurtent aux problèmes de bancarisation, à la pénurie de liquidités dans les distributeurs automatiques et les agences, et même à des opportunistes, de nouveaux types de malfrats avec des intérêts usuraires dans les transactions avec les personnes âgées".

À cet égard, Oscar Mendoza Pérez, directeur provincial du Travail et de la Sécurité Sociale, a souligné que "nous comptons aujourd'hui 113 acteurs économiques qui ont fait le pas en avant en réponse à cet appel et qui paient les mensualités à plus de 3 000 retraités ou pensionnés, un chiffre encore insuffisant étant donné que nous aspirons à ce que 70 % d'entre eux perçoivent par cette voie.”

Le contexte est une crise de liquidité que le propre gouvernement de Guantánamo a reconnu en juillet. À cette époque, Bandec ne captait à peine un peu plus de 35 % des près de 15 millions de pesos quotidiens nécessaires à son fonctionnement, tandis que plus de 50 % des distributeurs automatiques du pays sont hors service ou vides.

Le propre Venceremos a admis au début de juillet que la situation "a cessé d'être une difficulté bancaire pour devenir un problème social".

Le modèle répliqué à Guantánamo a débuté en tant que projet pilote en avril dans quatre municipalités de La Havane et s'est étendu en mai à Holguín, où une vingtaine de mipymes ont versé des pensions à près de 5 000 retraités.

En juillet, la Banque Centrale l'a officialisé comme une mesure de portée nationale dans le cadre du paquet de 176 transformations économiques et sociales approuvées par l'Assemblée Nationale.

La paradoxe est majeure, car les autorités obligent les entreprises à accepter des paiements électroniques sous menace d'amendes et de fermetures, tout en leur donnant en même temps pour mission de distribuer l'argent liquide que les banques n'ont pas.

Dans la province la plus orientale de Cuba, une directrice municipale de l'inspection a averti, il y a quelques semaines, que "il n'y a pas de compromis" pour ceux qui ne respectent pas le paiement numérique, selon un rapport de Radio Guantánamo.

Trois ans après que le régime ait lancé la bancarisation obligatoire, seulement 3,77 % des transactions à Cuba sont numériques, malgré plus de 15 240 amendes et 269 fermetures d'établissements à l'échelle nationale.

Cuba compte plus de 1,7 million de retraités dont la pension minimale est de 4 000 pesos par mois, soit moins de 10 dollars au taux de change informel, alors qu'un panier de biens de première nécessité nécessite plus de 30 000 pesos.

L'économiste Elías Amor a qualifié le schéma de "folie" et a averti que le paiement des pensions est une responsabilité de l'État qui ne peut pas être transférée au secteur privé.

"Moi, la première chose que je propose, c'est de supprimer immédiatement cette folie. C'est une autre des nombreuses idées que le régime castriste a, qui finissent ensuite mal et qu'ils attribuent ensuite au blocus et à l'embargo pour expliquer les échecs", a-t-il argumenté.

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