La vente de carburant par de nouveaux acteurs économiques prolifère à Holguín dans un contexte de manquements évidents aux mesures de sécurité prévues pour son transport, son stockage et sa commercialisation.
Selon une enquête publiée ce dimanche par le journal officiel ¡Ahora!, il y a "moins de cinq doigts" les lieux certifiés pour stocker les volumes de carburant qui entrent sur le territoire par l'intermédiaire des nouveaux acteurs économiques, bien que les normes en vigueur établissent des conditions spécifiques pour ces installations.
Une source ayant une grande connaissance du sujet, dont le nom n'a pas été révélé ni l'organisme qu'elle représente, a expliqué qu'une personne ne peut transporter jusqu'à 20 litres d'essence dans des récipients et pas plus de 200 litres de diesel. Elle a également souligné qu'il n'est pas permis dans les stations-service de faire le plein de quantités supérieures à ces limites dans des récipients.
Le risque augmente lors du transfert de combustible. Selon la source, une étincelle peut se produire lors de la décharge depuis un tuyau ou un pistolet vers un autre récipient, même sans qu'il y ait une flamme visible ou une personne fumant. C'est pourquoi il existe des exigences spécifiques pour manipuler ces produits et pour transporter les récipients.
Le problème, selon la même source, apparaît principalement au niveau de la destination finale du carburant. Un client présumé peut acheter 1 000 litres pour un usage personnel et par la suite commencer à les vendre, tant que l'endroit où il stocke le carburant ne constitue pas une installation soumise à inspection ou certifiable pour cette activité.
Le premier inspecteur des pompiers de Holguín, Rafael, a fourni des documents établissant les exigences générales et spécifiques pour le transport de substances combustibles, ainsi que les conditions que doivent respecter les stations-service et les bases de stockage de pétrole. Ces dispositions s'appliquent tant au secteur public qu'au secteur privé.
Les locaux utilisés pour stocker des combustibles doivent être dotés d'une ventilation adéquate, d'extincteurs, ainsi que d'une signalisation et d'une délimitation appropriées. De plus, les personnes chargées de manipuler ces substances doivent être correctement formées.
Cependant, parmi les établissements soumis à audit, seules quatre amendes de 60 pesos chacune ont été imposées. La propre enquête a estimé que le montant était dérisoire et avertit que les sanctions montrent l'ampleur limitée du contrôle sur une activité qui, selon les sources consultées, présente de nombreuses irrégularités.
Les dispositions établissent également des mesures pour les particuliers qui stockent du combustible, parmi lesquelles maintenir les récipients dans des lieux sûrs, frais et ventilés, jamais exposés au soleil et hors de portée des enfants, tout en évitant de fumer à proximité.
L'enquête a également révélé des difficultés à obtenir des informations officielles actualisées sur les actions entreprises pour contrôler cette situation. Certaines sources ont indiqué qu'elles avaient besoin d'une autorisation pour fournir des données, tandis que d'autres n'ont pas répondu malgré l'insistance.
Le rapport souligne également la responsabilité des propriétaires qui louent des biens immobiliers pour ces activités. Ceux qui autorisent le stockage irrégulier de carburant ou de produits dangereux sur leurs propriétés peuvent être tenus responsables des violations, tandis que les locataires ont l'obligation de respecter les normes de sécurité et d'obtenir les certifications nécessaires avant d'opérer.
Le résultat décrit est un scénario dans lequel la commercialisation du carburant s'étend, tandis que les conditions requises pour garantir son stockage et sa manipulation ne semblent pas accompagner cette croissance, et le contrôle appliqué jusqu'à présent se limite à quatre amendes de seulement 60 pesos.
En juin, lors de sa troisième Session Ordinaire de la X Législature, l'Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire a autorisé les formes de gestion non étatiques à commercialiser des combustibles dans le cadre des nouvelles mesures économiques du pays.
Cette autorisation exige le respect de normes strictes : les locaux doivent être approuvés par l'Institut National d'Aménagement du Territoire et d'Urbanisme (INOTU) et certifiés par le Corps des Sapeurs-Pompiers avant de commencer toute activité de stockage ou de vente.
À la mi-août, les pompiers de Guantánamo ont alerté sur des violations similaires dans des entreprises privées à travers Cuba, en raison de l'utilisation de réservoirs en plastique pour de grands volumes, de l'absence de mise à la terre et du manque de murs de contention.
À Matanzas, les autorités ont lancé il y a quelques jours des inspections de combustible sur les routes pour détecter des mélanges avec de l'huile diélectrique volée de transformateurs, dans une province qui concentre 60 % des vols de ce produit dans le pays.
Selon des données de Reuters, à la fin juillet près de 200 entreprises cubaines avaient reçu l'autorisation de distribuer du carburant en gros, une expansion rapide du secteur que les structures d'inspection et de contrôle du régime n'ont pas pu, ou n'ont pas voulu, superviser avec la même rapidité.
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