Le Institut National des Actifs Entreprises de l'État a publié ce mercredi la , qui établit la procédure pour réguler les mouvements organisationnels et l'objet social au sein du système d'entreprise d'État cubain.
La norme, émise le 24 juillet 2026, a été publiée dans la , aux pages 22 à 27, accompagnée de quatre autres normes qui forment un nouveau cadre réglementaire global pour le secteur public.
La résolution s'applique aux groupes d'entreprises, aux entreprises d'État, aux filiales et aux sociétés commerciales. Selon son Article 1, « la présente résolution est applicable au système entrepreneurial d'État, composé du groupe d'entreprises, de l'entreprise d'État, de la filiale et de la société commerciale, selon le cas ».
Les mouvements organisationnels qu'il régule sont six : création, fusion, transfert, scission, transformation et extinction d'entités commerciales. De plus, il couvre la constitution, la composition actionnariale, le parrainage et la dissolution des sociétés commerciales, ainsi que le transfert d'activités et la définition de l'objet social.
La faculté d'approuver ces mouvements revient au représentant du propriétaire. Une fois qu'un mouvement est approuvé, la résolution ou l'accord correspondant doit être transmis au registre officiel dans un délai maximum de 30 jours.
Pour la création ou la constitution d'une entité entrepreneuriale, la norme exige une analyse préalable de faisabilité économique, financière, commerciale ou technologique. Les autres mouvements organisationnels — à l'exception de la création — doivent inclure une certification de l'administration fiscale compétente concernant les dettes fiscales.
En ce qui concerne la fusion, l'Article 11 la définit comme « l'acte juridique d'unification de deux ou plusieurs entités commerciales, donnant naissance à une nouvelle entité, ou l'union de l'une ou plusieurs de celles-ci avec une entité déjà existante, sans qu'elle n'implique un processus préalable de liquidation des entités commerciales qui disparaissent ».
L'entité résultante assume tous les actifs, dettes et obligations de ceux qui disparaissent.
Le transfert, pour sa part, est l'acte qui modifie la subordination ou l'intégration d'une entité et implique le transfert de ses ressources, droits et obligations.
Pour les cas d'extinction, la liquidation doit être complétée dans un délai de 180 jours ouvrables, après quoi la résolution définitive est prononcée.
La norme repose sur deux décrets précédents. Le a créé l'Institut comme une entité subordonnée au Conseil des Ministres, avec pour mission de diriger les transformations du système d'entreprise d'État.
Le Décret-Loi 120 du 14 juillet 2026, « Du système entrepreneurial d'État cubain », a mandaté l'Institut de mettre en place cette procédure.
Le texte même de la résolution justifie la norme en indiquant que « les Transformations Économiques et Sociales rendent nécessaire la décentralisation du pouvoir de création d'entreprises d'État et d'approbation des autres mouvements organisationnels, ainsi que la définition de l'objet social ».
Avec la Résolution 1/2026, la Gazette No. 72 a publié la concernant la procédure financière et fiscale du secteur, la sur les relations financières avec l'État et la sur le régime d'organisation des Conseils de Gouvernement, toutes deux émanant du même Institut.
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