Le Conseil d'État de Cuba a publié ce mercredi le , une norme qui établit les principes généraux d'organisation et de fonctionnement du système des entreprises d'État et reconnaît l'autonomie financière, économique, administrative et de gestion de l'entreprise d'État socialiste.
La disposition a été publiée dans la , aux pages 2 à 17, et elle porte la signature de Juan Esteban Lazo Hernández, président de l'Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire.
Le décret-loi se fonde sur l'Article 27 de la Constitution cubaine, qui définit l'entreprise d'État socialiste comme «le principal acteur de l'économie nationale» et lui reconnaît une autonomie dans son administration et sa gestion.
Selon le texte de la norme, le système d'entreprise d'État se compose de l'entreprise d'État socialiste et du groupe entrepreneurial, et l'entreprise peut revêtir trois formes juridiques : l'entreprise d'État proprement dite, la filiale ou la société commerciale.
Le décret classe les entreprises en quatre catégories : stratégiques, de protection sociale et de service public, compétitives, et de science et technologie.
Parmi les objectifs essentiels énumérés par la norme figurent la décentralisation de la faculté de créer des entités d'entreprises d'État, « favoriser l'autonomie économique, financière, administrative et de gestion de l'entreprise » et « renforcer la capacité de l'économie à exporter, à générer des devises et à s'insérer dans l'économie internationale ».
La direction du système est placée sous l'Institut National des Actifs Entreprises d'État (INAEES), créé en janvier 2026 en tant qu'entité subordonnée au Conseil des Ministres pour diriger les transformations du secteur des entreprises d'État cubaines, qui regroupe plus de 2 000 entreprises.
Le décret-loi lui-même indique que son application « implique le transfert progressif de l'attention des entités qui composent le système d'entreprise d'État vers l'Institut mentionné ».
La norme réglemente également la responsabilité sociétale des entreprises et les organes de gouvernance de chaque entreprise, y compris le représentant du propriétaire — rôle assumé par l'État — et le conseil d'administration.
Le Décret-Loi 120 fait partie de la mise en œuvre des 176 mesures de transformation économique et sociale approuvées par l'Assemblée nationale les 18 et 19 juin 2026, qui ont placé la réforme du système entrepreneurial d'État comme l'un de ses axes centraux.
Le Conseil d'État avait approuvé la norme lors d'une séance extraordinaire tenue en juillet, présidée par Lazo Hernández, avant sa publication officielle ce mercredi.
Junto au décret-loi 120, la Gaceta No. 72 inclut quatre normes complémentaires : la résolution 170/2026 du Ministère des Finances et des Prix, qui régule la procédure financière et fiscale du système d'entreprise étatique, et les résolutions 1, 2 et 3/2026 de l'INAES, qui développent respectivement les mouvements organisationnels et l'objet social, les relations financières avec l'État, et le régime d'organisation des conseils de gouvernement.
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